• 省政协十二届二次会议新闻发布会举行
  • 四川省政协3个专委会更名

省政协十二届二次会议将于1月13日至18日举行

杜兰举介绍,中国人民政治协商会议四川省第十二届委员会第二次会议将于2019年1月13日至18日在成都召开,会期6天。目前,会议各项筹备工作已经就绪。

13:30 四川在线
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四川省政协十二届二次会议新闻发布会将于1月11日14点举行,四川在线将进行图文直播,敬请关注。(四川在线记者 陈婷 陈俊 摄影李向雨)
14:02 四川在线
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今天的新闻发布会由四川省政协副秘书长、研究室主任、省政协十二届二次会议新闻发言人杜兰举介绍会议筹备情况,并回答记者提问。
14:03 【会议于1月13日至18日召开】
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中国人民政治协商会议四川省第十二届委员会第二次会议将于2019年1月13日至18日在成都召开,会期6天。目前,会议各项筹备工作已经就绪。
14:07 【会议主要议程有6项】
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1. 听取并审议政协四川省第十二届委员会常务委员会工作报告;
  2. 听取并审议政协四川省第十二届委员会常务委员会关于十二届一次会议以来提案工作情况的报告;
  3. 列席四川省第十三届人民代表大会第二次会议,听取、讨论政府工作报告、计划报告和预算报告及省高级人民法院、省人民检察院工作报告;
  4. 审议通过政协四川省第十二届委员会第二次会议决议;
  5. 审议通过政协四川省第十二届委员会第二次会议提案委员会关于十二届二次会议提案审查情况的报告;
  6. 其他事项。
14:07 【会议安排】
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会议安排了4次全体会议(包括开幕大会、大会发言、选举大会、闭幕大会),7次小组会议,1次联组会,1次省政府领导听取委员小组代表对政府工作报告意见会,2次提案审查会,1次列席省十三届人大二次会议第一次全体会议(开幕大会、听取政府工作报告),1次列席省十三届人大二次会议第二次全体会议(听取省高级人民法院、省人民检察院工作报告),2次小组召集人会议,1次中共临时党支部书记、小组召集人会议。
  此外,在大会开幕前1天,即1月12日,将分别召开省政协十二届第五次常委会议第一次会议、1次小组建议召集人会议、1次省“两会”中共党员代表委员会议和1次小组会议。会议期间,还将召开省政协十二届第五次常委会议第二和第三次会议以及2次主席会议。
14:07 【应邀出席会议的领导】
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会议期间,中共四川省委常委,省人大常委会副主任,省人民政府副省长,西部战区、西部战区空军、四川省军区、武警四川省总队主要领导,省高级人民法院院长、省人民检察院检察长,省老领导和省委、省人大常委会、省政府部分老领导,十届、十一届省政协领导,在川全国政协委员,省政协机关部分离退休干部等,将出席会议的开、闭幕大会。
14:08 列席本次会议的有
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列席本次会议的有:省直有关部门(单位)负责人,不是十二届省政协委员的市(州)委统战部长和县(市、区)政协主席,不是十二届省政协委员的省政协机关厅级干部,部分海外侨胞和台湾同胞。
14:09 四川在线
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会议期间,省委、省政府有关领导将参加联组会,听取意见建议,与委员们共商四川发展大计。省政府领导将参加委员小组代表对政府工作报告意见会。同时,省委、省政府、省政协领导还将到各小组看望委员,参加小组讨论。
14:10 四川在线
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会议还邀请了8个国家驻成都领事机构的总领事、领事官员及香港特别行政区政府驻成都经贸办事处负责人及官员代表,旁听开幕大会。
14:12 记者提问:政协“三大”活动的情况
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去年,省委扎实开展“大学习、大讨论、大调研”活动。据我们所知,活动中省政协以“1+12”为标志的大调研活动富有成效。请您介绍一下政协“三大”活动的情况。
14:15 杜兰举回答记者提问
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去年,是本届省政协的开局之年,在中共四川省委的坚强领导和全国政协的有力指导下,省政协工作实现良好开局,为推动治蜀兴川再上新台阶作出了积极贡献。在政协工作刚刚开局,需要用新理论武装头脑、指导实践、推动工作的背景下,省委“大学习、大讨论、大调研”活动与全国政协系统开展的习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨活动刚好同步。省政协旗帜鲜明讲政治,把省委和全国政协部署安排的学习研讨活动作为一项重大政治任务,精心组织、协同推进,着力强化了广大委员和政协机关干部的思想理论武装,加强工作薄弱环节,改进不足之处,为新时代政协担当新的使命任务提供了坚强的政治思想保证。
从学习研讨的情况来看,省政协主要有四个方面的做法:一是坚持领导带头示范。省政协党组切实担负政治责任,系统谋划、统筹部署,推动学习研讨活动扎实深入开展。省政协党组、主席会议先学一步、深学一层,召开7次党组理论学习中心组会议和主席会集中学习研讨,深入市县政协宣传宣讲40多场,带头撰写理论文章。柯尊平主席牵头开展重点课题研究,在全国政协系统理论研讨会上作大会交流发言,撰写的理论文章在《光明日报》《人民政协报》上发表。二是丰富学习形式。全国两会闭幕后,省政协立即召开会议专题传达,柯尊平主席亲自宣讲学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想和全国两会精神,500多名委员参加会议并进行分组交流讨论。将原定于8月份举行的省政协委员集中培训提前了两个月,就是为了让委员尽快学习领会习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,举办两期培训班、共培训委员800多名,印发学习资料1万余册。举办省政协常委专题学习讲座,邀请全国政协理研会专家作专题讲座。省政协机关、专委会开展形式多样的学习研讨活动,为委员和机关干部搭建常态化的学习研讨平台。在省政协的组织推动下,市县两级政协快速行动、及时跟进,迅速兴起学习研讨热潮。三是注重融会贯通。省政协将学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想与习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神结合起来,与党章、宪法和政协章程结合起来,同时结合四川实际,注重与习近平总书记对四川工作系列重要指示精神紧密结合,与省委十一届三次全会精神紧密结合,准确把握推动治蜀兴川再上新台阶的总体要求和五个着力重点任务,深刻理解丰富内涵,努力学懂弄通做实。四是深化理论研究。着眼习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想的贯彻落实,着眼对政协工作的规律性认识和实践经验总结,组织全省政协系统、联合川内高等院校和研究机构深入研究,共征集论文427篇,评选优秀论文60余篇,向全国政协推荐优秀论文14篇。
  在调查研究方面,省委主动出题目、交任务,省政协坚持理论联系实际,坚持问题导向,把调查研究作为深化学习研讨、提高思想认识、改进政协工作的重要抓手。具体来讲:一方面,按照全省“大学习、大讨论、大调研”活动要求和安排,柯尊平主席牵头负责“关于做好新形势下人民政协工作”重点课题,深入4个市(州)、3个县(区)调研,召开11次座谈会,总结经验做法,分析形势任务,深入查找在思想上、行动上、工作上存在的不足和差距,广泛听取全省政协系统和有关党政部门意见,提出的对策建议得到省委肯定和采纳。另一方面,省政协始终坚持“省委中心工作推进到哪里、政协履职就跟进到哪里”,围绕省委十一届三次全会筹备召开,及时调整工作安排,紧扣事关治蜀兴川全局六个重大问题选取12个课题,由省政协党组成员和主席会议成员带队深入开展调查研究,不少建议被省委十一届三次全会《决定》吸纳。
  这次“大学习、大讨论、大调研”,进一步深化了对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解把握,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,增强了自觉践行“两个维护”的政治定力;进一步提升了围绕中心、服务大局的履职质效;进一步强化了人民至上、履职为民的责任担当;进一步发展了活跃有序、务实有效的协商格局;进一步打造了政治过硬、本领高强的政协队伍,实现了以理论大学习、思想大武装,促进工作质量大提升。
14:20 记者:
四川在线
据了解,去年省政协农业和农村委员会,组织界别委员赴省外考察期间专门成立了临时党支部,这是过去没有过的。而且去年11月全省政协系统还召开了首次党建工作座谈会。请您给我们介绍一下这方面的情况。
14:30 杜兰举回答:
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人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,坚持党的领导是成立人民政协时的共识,是建立政治协商制度的前提。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央推进人民政协事业发展的鲜明特点,就是坚持和加强党对政协的领导。去年11月,习近平总书记对政协工作提出了五条明确要求,第二条就是坚持党对政协工作的全面领导,要求人民政协“牢牢把握新的历史方位、锚定使命任务,担负起把党中央的决策部署和对人民政协工作的要求落实下去、把海内外中华儿女实现中华民族伟大复兴中国梦的智慧和力量凝聚起来的政治责任”。实现党对政协工作的全面领导,落实好这些要求,必须加强政协党的建设。
  中共四川省委坚决贯彻落实中央决策部署,加强对政协工作的全面领导,及时研究出台《关于加强新时代人民政协党的建设工作的实施意见》,彭清华书记出席全省政协系统党的建设工作座谈会并作重要讲话,对全面加强政协党的建设提出重要要求,为全省政协各级组织毫不动摇坚持党的领导、肩负使命任务、广泛凝心聚力、推动政协事业发展指明了前进方向、提供了重要遵循。
  省政协党组始终坚持党对政协工作的全面领导,认真落实全面从严治党要求,坚持以党的政治建设为统领,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,形成了党建工作齐抓共管、层层落实的良好格局。一是认真贯彻落实中央《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》和省委《实施意见》,首次召开全省政协系统党的建设工作座谈会,研究部署全省政协党建工作。二是制定贯彻落实彭清华书记在全省政协系统党的建设工作座谈会上重要讲话精神的实施意见,进一步明确了加强政协系统党的建设的重点任务。三是完善政协党组织设置,经省委批准,成立省政协机关党组,在12个专门委员会设立分党组,制定了工作规则,出台《专委会分党组成员联系党员委员、党员委员联系党外委员制度》,推进开展党员委员组织关系梳理工作,核实党员委员身份信息,区分不同情况,把党员委员的组织关系转入政协相关党组织,接受教育管理、进行党性锻炼。在有关视察考察调研、集中学习培训、出访等活动中,设立临时党支部。
  目前,包括政协党组、机关党组、专委会分党组、机关党委和基层党支部的具有鲜明政协特点的组织体系已经构建,上下衔接、立体覆盖、各尽其责、无缝对接的组织网络已经形成,实现了党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖,政协党的政治、思想、组织、作风、纪律建设全面加强。
14:37 记者:
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省委十一届三次、四次全会,对推动治蜀兴川再上新台阶作出系列重大决策部署。请您介绍一下,去年一年省政协在围绕中心、服务大局方面主要做了哪些工作?
14:42 杜兰举回答:
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习近平总书记指出,人民政协工作要聚焦党和国家中心任务履职尽责。省委彭清华书记在省政协机关走访调研时强调,政协工作要紧扣治蜀兴川事业发展重大问题资政建言、紧扣省委中心工作献计出力。一年来,省政协始终坚持省委中心工作推进到哪里、政协履职就跟进到哪里,以高质量履职服务全省高质量发展,主要表现在这几个方面。
  一是发挥“直通车”优势,围绕治蜀兴川的重大问题争取国家层面对四川的支持。发挥渠道畅通优势,争取国家层面对我省改革发展的更多关注支持,是近年来省政协履职的有效做法和宝贵经验。去年全国两会期间,柯尊平主席带领主席会议成员向全国政协汇报工作、走访民主党派中央、全国工商联,促成了在川举办绿色经济遂宁会议、非公有制经济发展论坛等11件支持事项。组织住川全国政协委员围绕治蜀兴川的重大问题提交提案185件,4件被列为全国政协重点提案,其中,推进中新互联互通南向通道建设重点提案的督办报告得到汪洋主席、韩正副总理重要批示,合力助推国际陆海贸易新通道建设。联名提交加快川藏铁路建设的提案,积极促进成果转化,助推川藏铁路全面启动建设。
  二是紧扣经济高质量发展调研协商、建言资政,助推经济强省建设。去年召开的两次专题议政性常委会议,都紧紧围绕全省中心大局协商建言。省政协十二届二次、三次常委会议,认真学习宣传贯彻中共四川省委十一届三次、四次全会精神,深刻把握省委提出的“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”、构建“5+1”现代产业体系、构建综合交通运输体系等重大战略部署,围绕推动四川高质量发展、实施乡村振兴战略专题协商议政。聚焦先进制造业集群发展、智能装备制造、四川自贸区法治建设、农村宅基地改革、化解地方政府性债务风险等深入调研视察、务实献计出力。其中,关于国别合作园区建设、农村人居环境整治推进情况等视察报告得到省委主要领导批示,相关意见建议已经转化为推进工作的举措。持续助推全面创新改革,组织委员视察我省系统推进全面创新改革试验情况,专题协商推动天府新区创新发展,鼓励和支持广大委员立足岗位、发挥专长,为全面创新改革献计出力,在我省上报国家的第二批21条经验中,有6条源于政协组织建言和委员创新实践。
  三是持续深入开展“我为扶贫攻坚做件事”活动,协力增进民生福祉。始终把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇,连续4年紧抓不放、持续深化“我为扶贫攻坚做件事”活动。去年,省政协重点聚焦深度贫困地区,出台持续深入开展活动的五条措施,视察监督省内对口帮扶深度贫困地区情况,召开活动推进现场会,活动开展取得新进展新成效。据统计,全年全省4.25名政协委员参与活动,做好事实事15.7万件,政协委员和机关干部捐款捐物价值2.1亿元,协调社会资金54.3亿元。彝区藏区是全省脱贫攻坚的主战场,攻克彝区藏区深度贫困堡垒事关全面建成小康社会大局,是一场必须打赢、不容有失的关键战役。去年,省政协选定脱贫任务最重的凉山州美姑县开展对口帮扶,制定美姑县脱贫攻坚17项工作和58项任务清单,发挥专委会特色优势,开展各具特色的帮扶活动。举办法治、禁毒防艾、优生优育宣传,协调完成面向美姑县“9+3”免费职业教育招生600人,开展职业技术培训1462人次,协助解决就业495人。把发展产业作为实现高质量脱贫、可持续脱贫的根本之策,提出整合美姑大风顶国家级自然保护区和峨边黑竹沟景区资源、打造世界级珍稀动植物观赏和生态旅游目的地的建议,助推完成“黑竹沟—大风顶生态旅游发展”规划编制,推动落实美姑县河堤治理帮扶项目,促成特色苦荞基地建设与产业化示范项目申报、美姑县企业参加“2018全国农产品产销对接行”等。
14:52 记者:
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您好!我们了解到,本届省政协要求委员必须完成委员“作业”,常委必须提交年度书面履职报告,积极推动了政协工作质量的提升。您能给我们介绍一下相关情况吗?
14:56 杜兰举回答:
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新时代党和国家事业发生历史性变革的一个重要特征,就是更加注重追求工作质量。习近平总书记在十九届中央政治局第一次集体学习时强调“全国人大、国务院、全国政协、中央军委等各有关部门和有关方面要自觉行动起来,明确属于自觉职责范围内的任务,找准工作方案,排出任务表、时间表、路线图,对做好工作提出明确要求,重点是质量要求”。省委彭清华书记刚到四川,走访政协机关时就对政协提出“高质量建言、高质量献策、高质量参政议政”重要指示。这些都给我们做好新时代政协工作提出了新的更高要求。新时代新方位新使命拓宽了人民政协事业的发展空间,政协工作任务更为艰巨、责任更为重大,需要新的观念、新的探索,有效提升履职能力、不断提高工作质量。
  去年,省政协适应新形势新方位新使命,坚持思想引领和建言资政双向发力,把提高政协工作质量作为加强和改进政协工作、更好服务治蜀兴川大局的主攻方向,担当责任、尽心履职,用实实在在的履职实践成效,展现出新一届政协组织的新气象和委员的新作为。
  第一,把加强思想政治引领、广泛凝聚共识和建言资政双向发力作为中心环节,召开主席学习会专题研究推动政协工作高质量发展,引导委员把握好思想政治引领与建言资政的关系,树立全面履职导向。举办庆祝中国共产党成立97周年座谈会、庆祝改革开放40周年政协委员书画展,在协商议政、调研视察中强化对敏感热点问题的思想政治引领,教育引导广大委员领悟新思想、感受新成就、落实新部署,深入界别群众,宣传政策、解疑释惑、引导社会,通过政协制度的有效运行和民主程序,把党的主张转化为社会各界的共识,引导各族各界进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”,毫不动摇坚持中国共产党的领导,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。
第二,把履职质量导向放在更加突出的位置,把提质增效贯穿履职工作全过程和各方面,积极探索各种行之有效的方式方法,引导委员在履职活动中正确把握数量和质量的关系,提高建言议政的精准度和实效性。各项履职活动从注重“做了什么”、“做了多少”向“做出了什么效果”转变。
  着力改进调查研究,首次开展年度重要调研视察报告评审工作。制定《省政协年度重要报告评审办法(试行)》,把改进调查研究作为提升质效的主攻方向,开展专题培训,着力提升建言质量。全年调研视察报告等共得到全国政协和省委、省政府领导肯定性批示38件次,编报的社情民意信息被全国政协和省委、省政府及有关部门采用121条。
  着力落实协商计划,首次召开落实年度协商计划工作协调会,各方提前对接,促进协商计划更加高效地落实。这是自省委、省政府、省政协三家联合制定年度协商计划4年来,第一次以专题会议形式研究年度协商计划的落实。 加强和改进民主监督工作,在年度协商计划中增加民主监督重要议题数量,由2017年的1个(“岷江流域水环境综合治理”)增加到2018年的3个(“省内对口帮扶深度贫困地区脱贫攻坚工作情况”“全省旅游区‘厕所革命’有关工作的推进情况”“分级诊疗与双向转诊落实情况”),即将出台的2019年度协商计划中增加到了8个(“川陕革命老区振兴发展规划落实情况”“优化营商环境,促进我省民营经济健康发展”“校外培训机构治理情况”,“四川省自然保护区管理情况”“聚焦凉山彝区扎实开展脱贫攻坚”“防范化解金融风险”“围绕污染防治‘八大战役’打好攻坚战”等),监督的内容和形式进一步丰富。大家可以继续关注。
  着力提高提案工作质量,坚持和完善主席会议成员督办重点提案制度,制定《关于提高提案质量的实施意见》《关于进一步做好省政协提案工作的几点意见》。关于本次会议征集提案方面的情况,大家可以继续关注1月14日下午在金牛宾馆西苑一楼西苑厅召开的第一次提案审查会。
  在两月前的全国政协第四次常委会议上,汪洋主席强调“政协委员要保持新时代奋斗者的姿态和干劲,着力增强履职尽责的意识和能力,做一名合格的人民政协制度参与者、实践者、推动者”。去年,省政协着力强化制度保障,制定了建立委员履职档案、常委提交年度履职报告、主席会议成员联系委员等制度,规范委员履职管理。在委员履职档案里增加了对参加会议、学习培训等情况的履职内容,2018年的履职统计分析报告将于这次会议结束后尽快形成,报省政协主席会议,并根据主席会议的意见通报省委组织部、统战部、委员单位等有关方面。
15:08 四川在线
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今天的新闻发布会到此结束,谢谢收看。关于2019年省两会的更多报道,请关注四川在线。
四川省政协十二届二次会议新闻发布会将于1月11日14点举行,四川在线将进行图文直播,敬请关注。(四川在线记者 陈婷 陈俊 摄影李向雨)