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“累安逸了!”最近半个多月,广东(佛山)对口凉山扶贫协作工作组(下称“佛山对口凉山扶贫工作组”)的一位成员一直在基层调研,谈及感受,这个地道广东人蹦出了一句四川话。
  去年4月,四川上市公司天齐锂业发布公告,择机出售SQM(智利矿业化工)2.1%股权,意味着对SQM公司的国际收购终止。时隔一年多,蒋卫平再次出手。6月22日,股东大会审议通过购买议案,天齐锂业拟出资40.66亿美元(约合259亿元人民币),收购SQM公司的23.77%股权。

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“累安逸了!”最近半个多月,广东(佛山)对口凉山扶贫协作工作组(下称“佛山对口凉山扶贫工作组”)的一位成员一直在基层调研,谈及感受,这个地道广东人蹦出了一句四川话。
  佛山支持凉山的资金,今年从每县1200万元增加到3500万元,多出来的资金需要找到合适的项目。为此,佛山对口凉山扶贫工作组深入一个个援建村,查看配套基础设施建设情况。忙和累,都缘于此。
  积极帮扶凉山,这种跨越千里的“牵手”,是广东、浙江、四川三省东西部扶贫协作的缩影。

牵手补基础设施短板

广东(佛山)新村,是达布村搬迁后的名字。“全村人用这种方式铭记佛山的援助。”达布村第一书记蒋明洪介绍,该村自然灾害频发,生态环境脆弱。2016年,佛山援建资金695万元,帮助达布村实施了易地扶贫搬迁。村民们搬进了宽敞明亮、水电齐全的新彝寨,并将村名改为“广东(佛山)新村”。
  “根据国扶办要求,我们对凉山实行‘1+8+1’帮扶。”佛山对口凉山扶贫工作组负责人介绍,第一个“1”指的就是住房建设。根据规划,2016年到2018年,佛山市援助凉山州11个贫困县,每县每年拨付帮扶资金1200万元,主要用于易地扶贫搬迁、彝家新寨、藏区新居等住房及配套公共设施建设。今年开始,佛山对11个深度贫困县的帮扶资金增加到每县3500万元。截至目前,佛山3年专项帮扶资金6亿多元全部拨付到位,共计建设59个安置点,4243户住房及配套公共设施,惠及贫困群众18103人。【详细

牵手补人才短板

增派人手赴川,成了广东、浙江今年不约而同地选择。
  今年起,广东新增29人赴甘孜和大凉山彝区。浙江在40个对口帮扶县派遣99名挂职干部,并设立了前方工作组,在11个市(州)各设1名片长,挂任当地市(州)政府副秘书长,同时在每个县派驻1名处级干部和1名科级干部,主要负责东西部扶贫协作。
  青川县委书记罗云认为,挂职干部或专家的到来,不只带动技术进步,更推动了理念的创新。在中国农业科学院茶叶研究所研究员白堃元的指导下,青川于2015年引进了黄茶。目前,黄茶产业已带动青川200多户农民每年户均增收近2500元。【详细

牵手补产业发展短板

5月17日,佛凉(昭觉)智慧农业产业园在昭觉县大坝乡动工。该项目首期占地1500亩,投资1.2亿元,预计每年将带动1000名贫困户增收致富。
  距昭觉100公里外的西昌,佛山和凉山联合打造的西昌太美花卉科技园正在招标,预计8月可以动工。
  “我们看中的就是西昌独特的地理条件,气候适宜、光照优越。”负责产业园运营的广东花博生态产业有限公司常务副总经理赵海平介绍,前期招商只准备了170万平方米的温室大棚,但申请者申报面积达300多万平方米。“前景非常好!”他估计,建成后该科技园产值将在10亿元左右。【详细

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去年4月,四川上市公司天齐锂业发布公告,择机出售SQM(智利矿业化工)2.1%股权,意味着对SQM公司的国际收购终止。时隔一年多,蒋卫平再次出手。6月22日,股东大会审议通过购买议案,天齐锂业拟出资40.66亿美元(约合259亿元人民币),收购SQM公司的23.77%股权。
  市值排名全球第四的天齐锂业,再次发起对市值全球第一的锂业巨头SQM的股权收购。四川企业最大海外并购案,正在上演。

波折丨对SQM公司的收购,既在意料之外又是情理之中

2017年,天齐锂业对SQM公司的收购铩羽而归。之后,一向低调的蒋卫平有些许改变。
  在一次股东大会上,有股东向总经理发问,质疑大规模国际并购会摊薄上市公司利润,蒋卫平主动拿起话筒回应:“我是最大的股东,如果说摊薄利润,损失最大的是我。”股东们会心一笑。“有时候需要一些幽默来化解难题。”蒋卫平说。
  天齐锂业的员工表示,天齐锂业一直在为国际化努力,不管董事长还是员工。
  再次发起对SQM公司的收购,意料之外,又在情理之中。【详细

缘起丨屡次发起收购,获得更多的主动权

省发展改革委相关部门负责人透露,天齐锂业是四川“走出去”发展最好的企业之一,其发展壮大,正是通过一次次收购而获得更多的主动权。
  最初,天齐锂业处于产业链的中游,是锂盐加工企业。8年前,天齐锂业登陆深交所,所有收入都来自于锂盐。但是,上游锂矿资源的垄断卡住天齐锂业的脖子,中国市场80%的锂精矿,都由澳大利亚泰利森公司进口。天齐锂业的锂辉石原料,也都由泰利森提供。2011年—2012年,掌控资源的泰利森一次又一次提价,天齐锂业受制于人。
  2012年8月23日,美国锂业巨头洛克伍德发布公告,拟以7.29亿美元的价格收购泰利森100%股权。彼时的天齐锂业,做出一个极为大胆的决策——抢先收购泰利森,而当时,天齐锂业的总资产只有不到12亿元。【详细

风险丨收购并非坦途,未来面临诸多挑战

此次收购SQM公司,面临诸多不确定性和风险。
  首当其冲的是资金问题。截至2018年第一季度,天齐锂业总资产近180亿元,而收购需要259亿元巨额资金,超出自身资产近80亿元。
  天齐锂业发布公告称,收购的资金由企业自有资金、境外筹集资金和并购银团贷款三部分组成。通过借款先收购完成后,后续的偿还资金,将通过在香港IPO上市发行H股股票融资解决。但本次交易涉及金额较大,存在因交易支付款项不能及时、足额到位的资金筹措风险,从而可能导致交易失败。【详细

破局丨海外收购日益艰难,应布局开发国内锂矿资源

新能源汽车和储能市场对于锂电池需求的井喷式增长,锂价一路走高。为保证优质锂矿供应充足,和天齐锂业一样,国内多个锂电池上游企业都把目光转向国外锂矿资源,走上收购或投资入股之路,布局上游原料领域。但全球锂矿资源争夺愈趋激烈,在当前海外收购日益艰难的情况下,锂电上游企业原料供应还有哪些破局的办法?
  中国工程院院士郑绵平告诉记者,我国的锂资源储量非常丰富,仅按2016年美国地质调查局统计,中国金属锂资源量510万吨,储量320万吨,锂资源储量居世界第二位,“从目前的消费量来看,中国锂资源可以支撑几十年、上百年。”【详细

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“距离水源地有多远?取水成本是多少?”6月29日,刚到西昌,龚文波赶忙前往昭觉等地的贫困村调研。10天前,这位省电力设计院党委副书记有了“兼职”身份:省水利系统综合帮扶工作队的领队。
  今后两年半的时间,龚文波和48名队员的重点任务,是在大小凉山深处不断扩大有效灌面和农村自来水的覆盖面。而这,也是公认的凉山州水利扶贫“硬骨头”。
  那么,凉山州脱贫攻坚总攻号角吹响之际,如何啃下水利扶贫两块“硬骨头”?带着疑问,记者走访了省水利厅和凉山州相关负责人。

抓痛点丨51.5万贫困人口饮水安全亟待解决

修建更多的灌溉工程、农村自来水厂和配套管网,两大任务直接影响了帮扶工作队的人员构成。
  龚文波说,他所带领的队伍中,农村自来水建管技术人员和农田水利工程技术人员占比达到三分之二。“一来,凉山的技术力量薄弱。二来,受气候和地形影响,在凉山州修建水利工程的技术难度极大。”龚文波说,今后两年半,这些技术员将在11个贫困县的涉水工程建设中承担技术骨干角色。
  那么,凉山水利扶贫的两块“硬骨头”,是如何确定的?
  凉山州水务局水利科科长杨勇提供了一组数据:统计显示,自党的十八大以来,我省共计安排凉山州农村饮水安全项目总投资6.71亿元,累计让77万多农村居民和在校师生喝上放心水。至今年初,凉山州11个贫困县有效灌面达99万亩左右。【详细

抓重点丨倾斜项目资金+“三增一免”,围绕四大工程引水灌溉

开工速度为何如此之快?省水利厅相关负责人介绍,1999年竣工的大桥水库,地处冕宁县与西昌市交界处。其设计总库容量6.58亿立方米,扣除附近灌区和邻近城市的供水量外,水库每年尚有3亿立方米左右的富余库容。
  “考虑到大中型水库建设投资额度大、周期长、难度高,现在着手修建很难保证在2020年底前投用。”省水利建管处副处长徐波说,把水库的富余库容转化成灌溉用水,是一条可行之路。同时,改扩建工程投资额度相对小、难度不高且见效快。根据设计,大桥水库灌区二期工程涉及冕宁、西昌、德昌3县(市),设计灌溉面积45.85万亩,多年平均供水量2.55亿立方米。【详细

克难点丨新建自来水厂水质有保证,水价有红线

“有了自来水,生活方便多了!”6月21日中午,正在洗菜的喜德县光明镇阿吼村村民吉觉阿牛木感慨。就在一年前,她每天都要花上两个小时,到3公里外的小河里背上3次水。
  农村自来水带来的是实实在在的改变。此前,省农水局曾在凉山的贫困地区做过调研:农村自来水覆盖的村子,农户肠胃病发生率较之前降低八成左右,人均医药费每年减少百元以上。同时,在接通自来水后,以往挑水吃的贫困户,户均节省一个劳动力。省农水局供水处处长周家富坦言,农村安全饮水工程的作用,关系贫困户的钱袋子。【详细

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之所以对标硅谷,一个重要原因是,这片曾经的果园诞生出全球最密集的高科技产业集群。“相对于国内外其他园区,它更具备可复制、可参考特性。”成都高新区相关负责人介绍,该区将结合“硅谷经验”建设高质量发展示范区,在成都市乃至全省率先探索一条可复制的高质量发展新路。
  要实现可复制,需要突破哪些共性问题?近日出台的《中共四川省委关于全面推动高质量发展的决定》(简称《决定》)明确了有待解决的4大问题。7月9日,成都高新区围绕贯彻抓落实,结合“硅谷经验”明确了相应的探索举措。

问题1丨产业体系不优怎么办?

7月2日,全球顶尖生物制药公司赛诺菲宣布,在该区开设医药创新研发中心和区域总部,参与心血管疾病和癌症治疗等相关药物研发。
  这背后是成都高新区优化产业结构的探索。针对我省产业体系不优、产业竞争力不强、缺乏大企业大集团引领的共性问题,成都高新区的回答,是以夯实实体经济为抓手。“坚持重点发展电子信息、装备制造等万亿级支柱产业。”该区相关负责人介绍,将重点培育生物医药、节能环保等具有核心竞争力的新兴产业。
  硅谷等全球顶尖科技园的经验证明,产业布局不能只盯着眼前。上述负责人表示,该区将前瞻布局一批引领产业方向的未来产业,尤其是大力发展大数据、5G、人工智能等。下一步,将出台5G产业发展行动计划;争创国家大数据综合试验区,打造成都大数据产业聚集区,实施人工智能重大专项;推进天府国际机场等区域性示范和智能制造、智慧交通、智慧医疗等行业示范。【详细

问题2丨市场机制不活怎么办?

在盛毅看来,这三大要素说的是一个主题——如何使生产要素按市场规律流动配置,从而激发市场活力和社会创造力。“当前市场机制不活,导致民营经济活力不强、国有企业竞争力不高、资本市场不健全、营商环境亟待改善等问题依然存在。”
  如何破解难题?成都高新区相关负责人表示,将加快电力、土地、资本三大要素改革:进一步放开发用电计划,完善直购电、富余电量、留存电量市场化交易政策,扩大市场化交易规模。支持产业园区、地方电网“整体打包团购”。对绿色高载能产业和新产业新业态实施精准支持。积极稳妥推进“专线供电”“直供电”试点;发展天使投资、风险投资和私募股权投资。推广知识产权和应收账款质押融资模式。深化财税体制改革,集中财力办大事要事。 【详细

问题3丨协调发展不足怎么办?

对内,科技园区也有发展“不协调”问题。去年成都高新区正式托管简阳12个乡镇,区域发展不平衡、城乡差距较大等问题随之凸显。
  为此,成都高新区近日明确了该区乡村振兴“路线图”和“时间表”——未来5年,将规划建设4个特色小镇、10个特色村、3个田园综合体,使“三美四好”示范村达80%以上。该区明确将推进乡村振兴重点突破,建立多规合一乡村振兴规划机制,依法有序推进农村承包地、宅基地“三权分置”,推进农村集体经营性建设用地入市改革。同时鼓励探索财政支农项目实行股份量化到村集体组织,开展城乡融合发展综合改革试点。
  对外,科技园区则有辐射带动,推动各区域共同繁荣发展的责任。【详细

问题4丨开放程度不深怎么办?

地处内陆,该如何解决开放程度不深的问题?
  用好自由贸易试验区这个历史机遇,是成都高新区的选择。四川自贸试验区天府新区片区高新区块相关负责人介绍,将推进天府国际机场等建设国家开放口岸。积极争取设立海关特殊监管区域及场所,支持成都等新设综合保税区、保税物流中心(B型),拓展成都高新综合保税区功能。
  探索建设内陆自由贸易港,也被提上日程。“从全球经验看,建设自贸港并不一定要海港,我们将充分用好天府国际机场的空港优势。”成都高新区相关负责人介绍,规划方面,将进一步完善天府国际机场和国际空港新城规划,使之适合自贸港功能;贸易方面,将最大程度简化一线申报手续,实现除国际公约的禁运品外,货物自由进出,同时大幅降低进出关成本;结算方面,将探索形成离岸金融服务汇聚地。【详细