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  小农现代化,这是很难的一个题,也是第一次搞联产承包改革没有解决的问题。而罗江试点的,正是这样一个世纪难题的破解之道。
  随着国家油菜籽临储政策取消,库存油、进口油夹击,近年,国内菜油行业进入严冬,但四川却风景独好,不仅油菜籽产量全国第一,还凭借“独门秘籍”浓香小榨异军突起,让“菜油看四川”成定局。
  今年,我省又不断释放积极信号——推进油菜籽生产保护区划定、将川油纳入“10+3”农业产业体系、启动“天府菜油”行动……四川油菜籽产业发展驶入高质量发展的快车道。

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本期关注

“大国小农”,是我国当前的一个现实,并将长期存在。如何把小农生产引入现代农业发展轨道,是一个重大而深远的课题。
  何处破题?2017年10月起,我省借鉴台湾“农会”、浙江“农合联”、山东“为农服务中心”等省区经验,探索建立新型农民合作联合社,在德阳市罗江区的略坪、蟠龙两镇率先开展“农联”改革试点。
  探索已有一年,“农联”运行得如何?记者日前深入罗江探访。

自上而下的试点改革 其实是来自基层的迫切需求

“农联”的“亲戚”,在海峡那一边的台湾。
  台湾地势地貌和小农户居多的情况和四川类似。2017年,四川省委农工委带队赴台湾考察发现,小农户在“农会”组织下,不仅产销井井有条,而且“凡是农民需求的,农会都能服务”,甚至包括金融。这让四川萌生了借鉴并探索自己的农业社会化服务组织的想法。
  仅有25万人口的德阳罗江区“嗅”到了机遇,并最终拿到全省唯一试点机会。
  表面看,这是自上而下的试点改革,其实更多的是来自基层的迫切需求。【详细

为农民服务上做大、做深文章

在专家看来,与专合社、供销社、农村集体经济组织不同,“农联”本质上是股份制+合作制的区域性、综合性的合作社。
  为鼓励试点,财政还按1:1方式配股。蟠龙镇太三村詹花萍自筹1万元入联,配股后股份翻番,预计年底可分红七八百元,“存信用社也就300元利息,是要划算些!”
  有政府配股,大户带头,小散户也吃了定心丸。两家试点“农联”社员4393户,比预期多1300户,占两镇农户33.37%,1062户贫困户以政府补贴方式全部入联;共筹资超1553万元,其中社员现金认缴超713万元。入联社员72%为小农户,是绝对的主力。【详细

“领头羊”不好找 招聘来的总经理干了半年就走了

改革新探索,注定荆棘满路。中途换将,曾是“农联”遭遇的最大麻烦。
  2017年11月,两家“农联”抛出“绣球”——面向全国公开招聘总经理(含团队),起薪30万元,完成7%年度利润目标还有绩效奖。全国各地35名能人报名,10余人是80后,85%以上为大专以上学历,连美国海归也被吸引来。
  四川卫农现代农业科技公司总经理艾攀征服了面试他的蟠龙镇“农联”社员代表,信心满满立下2018年80万元纯利润的目标,并抛出3年“施政纲领”。
  合作初期大家相处愉快,然而“蜜月期”仅维系半年就宣告“分手”——艾攀选择辞职,临走留下一句话:这活儿真的不好干!【详细

破冰之举——让我们看到解决小农瓶颈问题的希望

年纪尚轻,“领头羊”又“出走”,并不能抹煞罗江“农联”试点一年来的实效:逐步走上正轨,寻找到了赢利点。截至9月底,略坪镇、蟠龙镇“农联”已分别实现利润31.61万元、22.33万元。据预测,入社农户今年预计人均纯收入可达15300元,增长12%,较全区农民人均纯收入高出600元。
  9月下旬,一个由“三农”专家组成的调研小组实地探访罗江,经过详细调查,给出“诊断”:试点有意义、有特点、有创新、可复制,但也需完善。
  在外人看来,“农联”的探索似乎平淡无奇。但在专家组的眼里,它探索的方向重大而深远。【详细

本期关注

10月18日,2018中国国际节能环保技术装备展示交易会暨中国(成都)国际绿色产业博览会、中国(成都)节能环保产业博览会将在成都开幕。这个西部最专业的节能环保和绿色产业博览会,将集结国内外节能环保新技术、新装备,为秋日蓉城增添一抹工业“绿”。
  不久前,“2018四川节能环保品牌推广全川行”在达州举行了第三场推广活动。这也是四川加快推广节能环保新产品、新技术、新工艺,促进全省节能环保产业发展的一次新尝试。

减法 加快“散乱污”企业整治

近日,德阳市罗江区532口陶土坩埚拆除工作全面完成。这些陶土坩埚,原本用于生产玻璃纤维,大多兴起于上世纪90年代,属于淘汰类产能。拆除后,相关企业可自愿迁入当地统一规划的玻纤产业园,通过新建符合产业政策的池窑拉丝生产线和电子级玻纤布生产线,实现产业升级。“目前已有两家企业入驻,投产后预计年产值将突破4.3亿元。”罗江区经济商务和科技局副局长陈佳说。
  做减法,加快推进“散乱污”企业整治,是四川工业绿色发展的一道必答题。省经济和信息化委牵头起草实施方案,严格按照“关停取缔一批、整合搬迁一批、整改提升一批”总体要求,截至今年7月底,全省已完成整治2.6万余户,其中关停取缔1.7万余户、整改提升8000余户、整合搬迁200余户。【详细

加法 构建绿色制造体系

四川瞄准绿色设计平台建设、绿色关键工艺突破、绿色供应链系统构建3大方向,以培育绿色工厂、绿色园区、绿色设计产品、绿色供应链为主要内容,在全省推动开展绿色制造体系示范建设。
  前不久,省经济和信息化委组织召开 2018年上半年国家绿色制造系统集成项目总结汇报会,组织专家等现场把脉相关项目进展情况。2016-2018年,全省已组织长虹电器、九州电子、惠美线业等16户企业实施国家绿色制造系统集成项目,获得中央财政启动资金支持1.14亿元,有力带动了重点行业、重点区域绿色转型升级。
  全省已成功创建国家级绿色工厂11家、绿色园区1个、绿色设计产品3种、绿色供应链管理企业2家,同时,推动省地质工程勘察院、省建材工业科学研究院成功创建国家工业节能与绿色发展评价中心,推动中国西部信息中心、成都高新数据中心成功创建国家绿色数据中心。【详细

挖潜 “调高调优”产业结构

“工业绿色发展本质上是要改变过去高消耗高污染、低质量低产出的局面,‘调高调优’产业结构,发掘新的绿色增长点,形成工业发展新动能。”省经济和信息化委相关负责人表示。
  加速降低高污染、高耗能、高耗水“三高”产业比重,积极培育新兴产业,去年,全省六大高耗能行业增加值占全部工业增加值占比下降到20%左右,先进制造业占比达30.9%。
  大力构建具有四川特色优势的现代产业体系,重点发展五大万亿级支柱产业,构建电子信息、装备制造、食品饮料、先进材料、能源化工和数字经济“5+1”产业体系,四川电子信息、装备制造、饮料食品、能源化工、先进材料等优势产业发展较快。【详细

本期关注

今年前9月,单是柑橘林下的蔬菜和跑山鸡,每亩产值就达1500元。10月10日,捏着这份数据,南充市高坪区溪头乡火星村村支书周汉炳知道,全村年底“摘帽”已成定局。
  火星村的变化,始于去年。当时,作为农业水价综合改革的配套措施,火星村1300亩土地全部建起了喷灌或滴灌设施。随后,当地建起了千亩柑橘园,趁着柑橘还没挂果,村民们又搞起了林下种养。
  在四川,被农业水价综合改革所改变的村庄,绝不只是火星村。从去年开始的这项改革,已经覆盖了全省19个市州的708.04万亩耕地。

用水量减至四成,亩产值增五成

“现在的亩产值,已经高于多年平均值的五成。”但周汉炳仍不满足,“等柑橘挂果、村民技术成熟,亩产值可能要翻四倍,也就是一年4000元。”周汉炳说,最近他又在和大伙商量,下一步究竟是发展水产养殖还是荷塘观光。但无论选择哪一个,户均年增收都将超过500元。
  其实,纳入全省农业水价综合改革试点以前,火星村一直在为如何增收发愁。
  此前增收乏术,是因为缺水。地处川东北丘区的火星村,海拔接近1000米。由于地势明显高于周边村镇,从山下取水成本很高。村里的耕地用水,只能靠村里的十来处山坪塘和蓄水池。【详细

计价方式变化,区内水费下降一半

上坝村地处郝家村灌区,今年国庆节前一天,李子均接到了郝家村水库管理所开具的水费单,单上显示,李子均家的4亩田水费仅为40元,这比往年的88元,少了一半还多。
  水费减少,源自于计价方式的变化。郝家村水库管理所所长周扬介绍,今年元旦起,当地正式废止实行了近30年的“按亩收水费”制度,转而对各田块安装计量设施,实行超定额累进加价水费收取制度,相关部门根据用水路径不同,参照当地气候和种养业实际用水量,核定粮油作物每亩每年用水定额为100立方米,经济作物每亩每年为120立方米。【详细

节水可获奖励,明确逗硬考核机制

今年是我省全面推进农业水价综合改革的第二个年头。因成效明显,9月底,省水利厅决定对纳入改革范围的23个贫困县追加6639万元财政资金。这些资金,将主要用于计量设施建设、农户节水奖补。
  省水利厅相关负责人透露,除此之外,今年我省将在各改革区落实改革补助资金1.13亿元,其中,将重点奖补位于贫困地区的113万亩耕地。
  而围绕农业水价综合改革如何惠农,四川的探索还在继续。
  省水利厅相关负责人介绍,依据今年刚设立的省级水利专项发展资金,我省将结合农业水价综合改革,开展农田水利工程改造、贫困地区内公益性水利工程巡管员聘用工作。【详细

本期关注

随着国家油菜籽临储政策取消,库存油、进口油夹击,近年,国内菜油行业进入严冬,但四川却风景独好,不仅油菜籽产量全国第一,还凭借“独门秘籍”浓香小榨异军突起,让“菜油看四川”成定局。
  今年,我省又不断释放积极信号——推进油菜籽生产保护区划定、将川油纳入“10+3”农业产业体系、启动“天府菜油”行动……四川油菜籽产业发展驶入高质量发展的快车道。
  近日,本报记者走访各方,探寻近一年来四川浓香菜油的发展脉络。

启动“天府菜油”行动,以公共品牌引领产业迈向千亿级

“天府菜油”正是我省打造的四川菜油公共品牌,也是国内食用油行业首个区域公共品牌。“新兴”“菜籽王”“辛农民”等15家“川字号”菜籽油企业以公共品牌抱团亮相,将“天府菜油”这个“川菜之魂”的形象“刻”进了参展客商和市民的脑海。
  8月下旬,“天府菜油”在东北首秀。在黑龙江哈尔滨召开的首届中国粮食交易大会上,“天府菜油”公共品牌首次集中亮相,几天内,仅小包装浓香菜籽油商品合同销售金额就达2.05亿元。“听了介绍我才知道,如果不用天府浓香菜油,麻婆豆腐等川菜就做不出川菜味。”哈尔滨市民王大姐提着两桶“天府菜油”满意而归。【详细

面积产量有望稳居全国第一,我省加大多元化种植

这几天,邛崃冉义镇稻香土地合作联社理事长黄光仁正指挥社员加紧对3000亩油菜进行移栽。全省2019年小春油菜播栽正在铺开,“预计今年种植规模还要稳步增长,达到1600万亩不是问题。”省农业厅粮油处油料科长薛晓斌分析。
  受消费升级和川菜风靡拉动,四川特有的浓香小榨菜油近年来走出一枝独秀的行情。2017年,我省油菜种植面积达1557万亩,产量250.3万吨,两项指标均连续16年创历史新高,已超过小麦成为小春第一大作物,产量也超越湖北跃居全国第一。中国油菜籽产业重心也在四川田间地头和加工车间的火热中悄然转移——4月27日,已连续在武汉召开了八届的中国油菜籽产业发展大会首次移师成都,成为“菜油看四川”新格局的力证。【详细

省外巨头筹谋布局,我省正成为国内菜油市场重心

9月7日,一则消息让不少业内人士感受到了浓香菜油的热度:国内菜油第一股——湖南道道全粮油股份有限公司宣布入股四川绵阳大陈粮油的“菜籽王”,双方共同投资组建“绵阳菜籽王粮油有限公司”。
  省内菜油行业相关人士透露,近来还有国内其他大型油脂企业对接省内知名菜油品牌。
  今年以来省外油脂巨头接连谋划布局四川,正是四川浓香菜油江湖风云渐热的缩影。中国粮油学会油脂分会会长何东平指出,浓香菜籽油已成菜油市场主导,在全国有近30%市场份额,更是占据川油市场的80%—90%。【详细