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11月27日,成都太古里广场。这里是新落地的5G示范街区,正在进行一场特别的“手术”。几名汽车工程师,头戴VR眼镜,把现场发动机的故障通过视频传送给远程专家。专家则通过语音和高清视频,给现场的人演示如何处理。
  今年是党的十九大部署的打赢三大攻坚战的首战之年,也是落实三年行动指导意见的起步之年,开展考核评估工作是打赢脱贫攻坚战的重要保障。同时,从中央到省上,三令五申对督查检查考核工作要严格控制总量,减轻基层负担。
  在此背景下,我省脱贫攻坚2018年度“大考”将有何新变化?

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11月27日,成都太古里广场。这里是新落地的5G示范街区,正在进行一场特别的“手术”。几名汽车工程师,头戴VR眼镜,把现场发动机的故障通过视频传送给远程专家。专家则通过语音和高清视频,给现场的人演示如何处理。
  成都入选三大运营商全国首批5G试点示范城市已有一年时间。这场远程维修指导,就是一年来5G研发带来的成果之一。
  按照工信部统一节奏,2020年5G将大规模投入商用。商用倒计时开启,在成都,5G相关领域的尝试已有哪些突破?

密集布局这一年 三大运营商在成都的5G研发取得了突破性进展

11月29日,联通(四川)产业互联网有限公司正式揭牌,公司的重点职能是做5G领域的项目。这也是近两个月来,第四个落地成都的5G机构。
  试点一年来,成都已经成为全国的5G研发高地。
  9月28日,中移动在成都打响“第一枪”——设立中国移动(成都)产业研究院。这是西部地区首个面向5G、人工智能,聚焦教育、医疗、农业等领域数字化服务的专业研发机构。
在这之前,中移动在全国布局的类似机构只有两家,分别位于雄安新区和上海。“从布局就能看出,我们对成都的重视。”赵立君介绍,到2022年,产业研究院规模将达2000余人,将聚集院士、国家千人计划、长江学者等高层次人才数十人,累计孵化科技创业企业500余家,完成共性技术、关键技术和前瞻技术的研发百余项,研究形成待转化科技成果500余项,并带动超过5万的科技型人才创业和就业。【详细

迎来国际标准的这一年 推动5G赋能行业,挖掘经济新动能

6月,全球5G研发迎来重要节点——国际5G标准正式出炉,这是首个面向商用的5G标准。
  “太重要了!标准的统一,为大规模商用奠定了基础,也为我们的研发提供了具体的技术参考。商用,真的不远了。”据赵立君介绍,“5G无线网设备、基站设备、核心网设备,中移动在成都已经基本开发完成,正在开展大规模测试。”赵立君说,随着国际5G标准的统一,硬件设施的研发也越来越成熟,后期将聚焦具体应用的开发。
  省通信管理局副局长任云表示:“相比4G,5G只是一个品质更好的通信技术。将5G技术和应用行业结合起来,才能把5G的能量真正释放出来。”在这个节点上,所有运营商几乎步调一致地调整了战略:将重点放在垂直领域的行业应用上。如何在成都研发具体的应用并使之落地,甚至成为全国5G研究者的讨论热点。【详细

离正式商用仅有一年多 还有哪些瓶颈需要打破、哪些方面需要磨合

在成都太古里,为故障汽车动的“远程手术”,只是5G远程应用的开端。如何才能让这类“远程手术”,用在患者身上,走上医院真正的手术台?
  “这在技术上需要更高标准的支持。”赵立君介绍,远程医疗具体到手术环节,时延需要比4G低一个数量级。同时,医疗设备的研发和使用,也需要进行相应的配合。“技术在不断更新成熟,长远来看,远程手术完全能实现。”
  在医疗领域,运营商们已在成都部分医院开启5G应用试点,孵化智慧医疗应用。“四川拥有优质教育资源和医疗资源,中移动在这些领域开展5G研发,将让这些优势在四川体现得更明显。”赵立君说。“医疗、教育、农业、工业互联网等领域,都是我们今后探索的重点。”四川联通计划建设部网络规划组组长任俊杰说。【详细

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近日,在成都举行的全省2018年脱贫攻坚工作成效考核动员培训会透露,本月内,131个县将完成现场考核评估,其中包括58个贫困县和73个非贫困县。
  今年是党的十九大部署的打赢三大攻坚战的首战之年,也是落实三年行动指导意见的起步之年,开展考核评估工作是打赢脱贫攻坚战的重要保障。同时,从中央到省上,三令五申对督查检查考核工作要严格控制总量,减轻基层负担。
  在此背景下,我省脱贫攻坚2018年度“大考”将有何新变化?

关键词1:瘦身·频次、指标、规模均有减少

考核“瘦身”,并非只针对此次脱贫攻坚“期末考”。
  我省此前就已明确,省市两级对县考核每年不得超过2次,市级及以下未经省脱贫办批准不得自行开展第三方评估,坚决杜绝多头考核、层层考核、搭车考核。
  “有些基层干部反映自己三分之二的精力都在应付考核。”省脱贫攻坚办负责人表示,今年我省把各种考核、评估、检查统一“打包”,首要目的就是为基层减负。
  内容指标也有大幅压缩。我省要求,对与脱贫攻坚无关及超出“两不愁三保障”标准的指标,坚决予以剔除或不作为硬性要求;弱化收入调查,把算收入改为核收入。【详细

关键词2:组队·到县考核,一支队伍完成全部内容

在考核指标减少的同时,今年到县考核队伍也将整合成一支,实现一支队伍一次考核。
  我省今年将58个贫困县和73个非贫困县分开考核,贫困县由第三方机构承担,非贫困县由县际间交叉完成。
  省脱贫攻坚办相关负责人介绍,去年到县考核的既有省直机关单位带队的交叉考核组,还有第三方评估团队和专项考核队伍,今年则统一成一支队伍,完成全部考核。
  具体而言,第三方考核评估组从我省17所院校中选调,以各院校熟悉脱贫攻坚工作的教师为主体,承担县级党委政府脱贫攻坚工作成效、省直部门定点扶贫工作、扶贫专项年度工作、“五个一”帮扶、东西部扶贫协作和对口支援等5项考核。【详细

关键词3:培训·首次实行调查员持证上岗制度

“今年变化多,培训很有必要。”全省2018年脱贫攻坚工作成效考核动员培训会上,去年参加过考核的省林业和草原局工作人员崔晓亮认真做着笔记。
  在以往考核过程中,一些调查员对“两不愁三保障”并没有理解清楚,将“住房安全有保障”理解成“住好房、住大房”,将“基本医疗有保障”理解成“看病不花钱”等现象时有发生。
  今年我省对各单位参加考核工作的骨干进行了系统培训,并首次实行调查员持证上岗制度。调查员通过考试后,才能参与现场考核。【详细

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“难道还没开始岁修?”进入11月,家住成都金牛区星辉西路的刘才远发现,家门口的府南河水位没有下降。他记得,每年这时,都江堰灌区都要开启例行冬季岁修,府南河的水量也随着岁修断流锐减。
  “今年不一样。”省水利厅相关负责人介绍,今冬的岁修已经在11月初悄然拉开。只是,自李冰父子修筑都江堰水利工程以来,灌区延续了两千多年的岁修,今年有三个“特殊”。

提前展开整治清淤 大大缩短相关水系断流时间

贯穿成都平原的东风渠控灌土地面积达550万亩,是都江堰灌区最主要的组成部分,承担着成都、资阳和眉山等地生产、生活和生态用水职能。往年,每到冬季,管理部门都要费尽心思考虑如何确保供水、岁修两不误。
  今夏,我省遭受了新中国成立以来最大一次洪水过程——“7·11”特大洪水,东风渠灌区也不例外,初步统计,受损工程有130余处,数量前所未有,这恰恰对两不误不利。
  根据往年经验,洪水越大、受损越多,岁修耗时越长,断流时间也越长。那么,为何府南河水位没有变化?
  首先,这与今年夏秋季降雨较多有关。目前,灌区内各工程水量超过1.36亿立方米,为近年来最高,为枯水期灌区各处调蓄河道生态用水、水系沿线的生产生活用水提供了可能。【详细

“申遗”成功后首次岁修 将对工程和配套设施进行摸底

今年岁修的第二个“特殊”是什么?面对记者的提问,东风渠管理处相关负责人没有直接回答,而是拿出了他的工作笔记,上面写着:翁家沟渡槽和苏家沟渡槽均位于双流三星镇,黎家沟渡槽位于双流永兴镇……这些渡槽,均是横跨山溪的“地上河”,是保障灌区下游供水通畅的咽喉部位,目前均处于运行状态。
  东风渠管理处相关负责人介绍,这3个渡槽均由打磨后的条石修建而成,建成于1963年,长度皆超过80米。今年岁修开始后,技术人员摸排发现,三个渡槽均出现轻微风化。
  “修复方式方法经过多次研究讨论才上报,因为这些全是世界遗产。”东风渠管理处相关负责人说,本次岁修,是灌区成功“申遗”后的首次岁修——8月14日,国际灌溉排水委员会(ICID)发布消息:都江堰水利工程和灌区配套工程体系,入选世界灌溉工程遗产名录。【详细

推进农业水价综合改革 老灌区同步进行现代化改造

11月30日下午,记者在成都龙泉驿区洛带古镇外看到,技术人员正在安装、测试分水闸流量监测仪。
  自上世纪六十年代通水以来,东风渠灌区内始终采用按亩收取水费的方式。而在计量仪器配备之后,“按量收费”将会取而代之。
  给水闸安装流量监测仪、改变水费收取方式,正是第三个“特殊”——今年刚提出的灌区现代化改造的一部分。
  省农田水利局相关人员介绍,灌区现代化改造的主要目的有二:提高用水效率、提高工程维修养护水平。【详细

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11月22日,成都高新区发布《关于深化产业培育实现高质量发展若干政策意见》(以下简称《意见》),提出了支持民企发展的18条政策。
  就此接受采访时,四川傲势科技有限公司创始人刘洋的一句话引起记者注意,“政策‘含金量’当然很高,里面有一条就是我提的嘛。”
  不仅仅是《意见》,成都高新区正探索邀请更多企业参与产业政策的制定,这背后究竟有怎样的故事?记者走访了该区相关部门。

走访座谈 扩大企业参与政策制定的覆盖面

刘洋所指的那条政策,是“每年将设2亿元新经济应用场景专项资金,对经评定的新产品新技术,最高给予200万元补贴”。刘洋说,“基本上没太多改变,完整接纳了我们的意见。”
  成都高新区科技与新经济发展局相关负责人向记者确认,18条政策都有民营企业参与建言与完善,其中部分内容更完全参照民企意见来撰写。
  这项工作早在年初已开始。今年3月,成都高新区明确提出推动企业发展的新理念——构建企业梯度培育体系,针对性发掘并满足企业在不同发展阶段的迫切需求。几乎同时,制定《意见》的任务同步展开。“此前政策制定不是没有参考企业意见,但根据新理念,这一次要进一步扩大和深化。”【详细

有何意义 让产业政策更接地气,更符合现实需求

推动民企更多地参与产业政策制定,有何意义?
  在一次座谈期间,一位民营企业家聊起一个故事:为吸引人才,政府出台了不少补贴和优惠政策,但往往有很高门槛,动辄需入选“千人计划”、两院院士等,“企业要的,有时就是一个能解决问题的本科毕业生。”但政府也很为难:政策补贴总得有个客观标准,否则,如何评价哪些算人才?
  “政府掌握土地、资金、政策等资源,却难以精准了解企业需求,更难以持续跟上瞬息万变的市场发展。”成都高新区相关负责人介绍,这就需要一线企业家的参与。亚信科技(成都)有限公司业务发展总监仇惟嘉说得直接:对迭代频繁的高新技术产业而言,相关支持政策必须更快、更精准地落地,“走错一步,可能就在竞争中被甩开很远。”【详细

探索“业界共治” 让民企参与制度化、常态化

“民企参与产业政策制定”的相关探索一直在进行中——成都高新区明确将支持探索“业界共治”产业发展新模式,让民企参与制度化、常态化。
  所谓业界共治,即围绕产业发展,由政府、企业、市场、专家等多方参与、共同治理。根据目前设计,业界共治理事会成员将由企业、高校院所、专业机构、社会团体等构成,企业代表占90%以上,与成都高新区相关政府部门共同负责区内相关产业规划、政策制定、企业服务、品牌推广和项目论证评估等工作。
  “它是更深度的参与,是一起干。”成都高新区相关负责人介绍,这一新模式有望把民企参与制度化、常态化,目前计划首批在大数据与网络安全、数字文创、人工智能与5G等3个领域设立理事会。成都高新区每年将设5000万元业界共治专项资金,支持各个理事会开展高峰论坛、私董会、跨界沙龙等形式多样的活动。【详细