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12月8日,我省在成都举行2016年度全省脱贫攻坚省级验收考核抽查工作培训会,全面铺开脱贫攻坚省级验收考核工作。
我省脱贫攻坚的首场大考,进入最关键的时期。
  到底谁来考?考什么?怎么考?请看本期经济观察……

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12月8日,我省举行2016年度全省脱贫攻坚省级验收考核抽查工作培训会,全面铺开脱贫攻坚省级验收考核工作。我省脱贫攻坚的首场大考,进入最关键的时期。

  根据我省安排,此次省级验收考核要实现160个有扶贫任务的县全覆盖,具体分为三个层面:一是省级直接对5个计划摘帽贫困县的验收考核,二是省级对其余155个有扶贫任务的县进行抽查,第三是对88个贫困县进行第三方评估。为此,我省组建了88个省级验收考核工作组,并委托省内高校与科研院所组成了8个第三方评估工作队。

谁来考?88个省级工作组+8个第三方评估工作队

根据我省安排,此次省级验收考核要实现160个有扶贫任务的县全覆盖,具体分为三个层面:一是省级直接对5个计划摘帽贫困县的验收考核,二是省级对其余155个有扶贫任务的县进行抽查,第三是对88个贫困县进行第三方评估。为此,我省组建了88个省级验收考核工作组,并委托省内高校与科研院所组成了8个第三方评估工作队。

  第三方评估的力量也是“高配”,8个工作队来自省内7所高校和科研院所。第三方评估工作队中还成立了评估专家组和业务指导组,专家组成员多为长期研究关注扶贫或三农领域的专家学者,业务指导组成员则来自我省扶贫和组织部门的业务骨干。【点击详细

考什么?核查退出达标情况+考核脱贫攻坚情况

本次省级验收考核评估的一个重要内容是对贫困县、贫困村和贫困户的退出达标情况进行验收核查评估。

  其中,省级验收考核方面,5个计划摘帽县重点验收贫困县退出达标情况,并抽查贫困村、贫困户退出完成和达标情况;其余155个县重点抽查贫困对象退出完成和达标情况;第三方评估方面,5个计划摘帽贫困县重点评估退出达标情况,83个非本年度摘帽贫困县重点评估精准识别、精准脱贫等情况。

  省级验收考核评估的另一重要内容是对各县脱贫攻坚工作进行考核评估。【点击详细

怎么考?检查资料、实地验证,确保考出真材实料

记者了解到,此次验收考核评估工作采取检查档案资料与实地验证相结合的方式,确保考出真材实料。“档案资料是脱贫攻坚工作的重要佐证,省上已经分县、乡、户三个层面,按照精准识别、精准帮扶、精准脱贫三个阶段,统一规范了档案资料的内容和格式。”省扶贫移民局总会计师廖蔚透露,以贫困户为例,档案资料主要包括贫困户申请书、村民代表大会和民主评议会议记录、帮扶规划和措施、脱贫户感言等23项内容。

  实地验证则是验证档案资料完整性和真实性的重要手段。按照要求,实地验证一律采取随机抽查的方式进行,对于抽查到的贫困村,则要对该村的所有贫困户进行入户核查。【点击详细

打赢脱贫攻坚首仗 四川有三“新”

2016年即将进入尾声。

  对我省脱贫攻坚工作而言,2016年意义非凡。今年是我省打赢脱贫攻坚战的第一仗,今年来我省始终把脱贫攻坚作为全省工作的头等大事,强化党政主导,一把手亲力亲为、靠前指挥,超常力度统筹调配资源、精细分类系统部署,坚持问题导向、需求引领、创新推进,严格逗硬标准、强化调研督导推动,全面打响脱贫攻坚大决战。【点击详细

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2014年5月1日,省发展改革委、省财政厅、省水利厅联合下发了《关于制定水土保持补偿费收费标准的通知》(以下简称《通知》),并出台水土保持补偿费征收使用管理实施办法(以下简称“办法”),2015年元旦起正式征收水土保持补偿费。同时,《通知》明确,办法试行两年。
  如今,两年期将满,办法的相关修订工作正紧锣密鼓进行中,且原则纲领也已确定。
  修订后的办法将有哪些改变?今后,四川水土流失治理还将有哪些新招数?

补偿费用途不变

专款专用即收即用,满足植被、地表生态功能恢复

  阿布木迦交完费用后,石棉县水务局给出了采砂区植被修复方案。该县水务局相关负责人说,阿布木迦采挖砂土的地块,海拔高度在1500米以上,形成的创面有5平方米。综合考虑地形、气候等因素,需要通过复植灌木、播撒草种来恢复地表形态。

  前一周召开的全省水土保持补偿费标准修订座谈会上,参会的除了省发展改革委、省财政厅、省水利厅相关负责人,最引人注目的是来自全省交通、电网、矿山、地产、风电、光伏、建材等行业的12家企业代表及部分县级水务、财政部门负责人。【点击详细

征收标准变了

除建设性项目标准不变,其他三类行为有望降费

  除了用途,与会代表更为关心的是征收标准有无变化。

  办法给出的水土保持补偿费征收标准是:一般性生产建设项目,依据实际征占用土地面积,按2元/平方米征收;矿产资源开发中,固体矿产开采按0.7元/吨征收,开采石油、天然气按照2元/立方米征收;对取土挖砂、烧制砖瓦等破坏地表生态的,根据所取土(砂、石)量,按1.5元/立方米收取;排放废弃土石渣等,按1.5元/立方米征收。【点击详细

完善执法手段

强化治理措施,形成更适应省情的监管体系

  据了解,水土保持补偿费修订工作将于12月中旬完成。具体执行时间,则要视相关工作进展而定。“虽然降低了三类行为的收费标准,但会通过完善执法等手段,形成更加适应省情的水土保持监督监管体系。”省水保局相关负责人表示。

  除了价格手段外,治理措施也在不断加码。省水土保持局监测,按照此前工程进度,我省2016年度中央、省级水土保持重点项目可完成90%,扫尾部分将在明年春季造林季全部完成。【点击详细

探索一年,巴中农田水利改革试出了啥?

12月7日上午,巴中市水务局水权改革的市级联系站——恩阳区凤舞乡三岔村村委会热火朝天。村民们正拿着水利工程产权证、初始水权证“分红”——自家的山平塘、蓄水池流出的水成了商品。

  今年初,巴州区、南江县、恩阳区被列为全国全省农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点县。探索的核心内容有两项,分别是小型水利工程产权制度改革、农业用水权交易。

  如今,巴中的改革进行得如何?近日,记者前往当地实地探访。【点击详细

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8.2%,这是我省11月工业用电量的同比增速。这是今年全省工业用电量增速的新高,也将全省工业用电量的累计增速再次拉正。
  工业用电量这一重要指标的趋势性变化背后,是全省工业经济的平稳健康运行。
  工业经济平稳运行“面子”好看,缘于“里子”的优化调整。“加快结构优化升级和发展方式转变,加速新旧动能的接续转换,提高经济发展质量和效益,是工业和信息化工作的重要着力点。”省经济和信息化委主任陈新有如是说。

工业大盘弹“新”调 必须加快新动能的培育

从“铝”到“铝空气金属燃料UPS(不间断电源)”,德阳东深新能源科技有限公司利用传统金属原料玩出了“黑科技”。

  “30公斤铝能续航1000公里。成本每公里0.45元,比烧油划算。”东深新能源相关负责人表示,铝的附加值不高、市场有限,但是铝空电池就不一样了,仅在通讯基站、医院、电视台的应急备用电源领域,铝空电池就有“千亿市场”待开发。

  传统老路走不通,必须开辟发展新路。【点击详细

从产业到技术 做好新动能培育的“多选题”

12月1日,通威太阳能(成都)有限公司。电池厂厂长翟绪锦喜悦地说:“成都公司的太阳能电池片产量已经达到了230兆瓦,产值3.5亿元。”距离百公里之外的乐山五通桥,新一轮技改完成的多晶硅生产线也同样繁忙。

  从多晶硅加大技改投资再到延伸产业链生产太阳能电池片,通威的产业选择正是为了加速培育推动企业发展的新动能。

  对于全省工业经济而言,培育工业经济发展新动能也是道“多选题”。【点击详细

从单一发力到协同发力 新旧动能形成“双引擎”

从传统动能的单一发力到新旧动能加速切换的协同发力,形成新的“双引擎”,四川工业经济正刮来一股“新”风。

  12月8日,首列“四川造”空铁列车在中车资阳机车有限公司竣工下线,这辆车也是我国首列商品化新能源空铁列车;一周前,四川轨道交通产业项目在宜宾临港经济技术开发区开工建设,项目投产后,预计近期将达到年产值50亿元……

  轨道交通产业之外,我省信息安全产业、新能源汽车产业等加速发展,形成拉动工业经济的新增长点。【点击详细

四川重点智能装备加快布局

12月9日,成都高新区西部园区的西门子成都数字化工厂内,生产线上平均每10秒就生产出一件产品,产品包括可编程逻辑控制器、人机界面。这个员工总数不到500人的工厂,年产自动化产品超过250万件,每100万件产品中有缺陷的不超过10件,达到国际一流水平。

  省经济和信息化委相关负责人介绍,我省提出到2020年,要通过数字化、网络化、智能化改造,在传统制造业重点领域基本实现数字化,有条件、有基础的重点产业全面启动并逐步实现智能化,全省制造业自主创新能力、综合实力、可持续发展能力显著增强,在国际国内产业链、价值链中的地位明显提升。【点击详细

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过去,川米一直以追求高产为目标,“稻强米弱”“川米不好吃”“川米不出川”等问题一直存在。如今,川米告别高产低端路,品种已不是核心问题,又有哪些障碍让川米急需突围?
  不久前下发的四川农业供给侧改革行动方案明确,到2020年全川80%水稻变为优质稻。正在征求意见的四川“十三五”农业发展规划中,“川粮大米”紧随“天府龙芽”“四川泡菜”后,将成明确扶持的三个重点区域公共品牌之一。
  川米图强,梦想何时照进现实?

川米为何难出川?

四川水稻种植面积大、产量高,但川米多走大宗低端渠道,川人也爱吃外地米

  “花中花”生产副总陈彬每天都要路过处于显眼位置的企业文化墙,墙上一句话时刻敲击在她心头:大米行业变革,巨头已成合围之势,四面楚歌正在响起……

  “本土企业本来就不强,又被中粮(福临门)、华润(五丰)、益海嘉里(金龙鱼)等巨头碾压,以前还可走大路货,现在处境愈发艰难。”陈彬说。【点击详细

川米真的不好吃?

四川是制种第一大省,过去讲究高产,现育出“川优6203”等新品种,品质不输东北米

  8月,在新津召开的水稻新品种展示示范交流会上,省农科院院长李跃建呼吁:加速摘掉“川米不好吃”的帽子!

  四川水稻9成以上为籼稻,受高温、小温差、弱光照的生态条件限制,不利于优质稻米形成。“与粳稻比,籼稻本身黏性较差,口感也差一点,杂交稻米粒外观也相对差些,商品率不高。”省农科院副院长任光俊表示。【点击详细

川米卖不出好价钱?

优质品种未连片种植,未能实现优质优价;没有响亮的区域品牌,缺乏有竞争力的大企业引领

  “种粮农民看重的是增收效益,企业看重的是开发前景和低成本、高产出。”刘代银说,因此育种人和推广者想力推的,种粮农民却不一定喜欢;消费者觉得好吃的,企业又觉得不划算。


  四川曾拿出上亿元财政资金采购“川优6203”,大部分随项目免费赠给散户,每个县也只有2万-3万亩,未实现连片种植,甚至农户一块田都插花式种好几个品种,企业也未分类储藏加工。“混收、混卖、混加工,谈何优质优价。”刘代银说。【点击详细

川米突围路在何方?

转型突破,必须全方位发力。走优质路线,从好吃川米到绿色川米,打造区域公共品牌

  陈彬透露,随着四川优质水稻规模扩大、产品不断上市,省内消费者口味也在悄然变化,“前几年东北粳米与籼稻消费占比是6:4,这两年正好反过来。”而据做了20多年大米贸易加工的杨海涛观察,川米市场占有率已从以前的2成提升到3成左右。“花中花”曾一度想停掉“蜀中香米”这个产品,但因为做了很多年,就想再坚持下,没想到每年都有增长。

  川米转型突破,冲出重围,必须在省级层面强化统筹联动,全方位发力,打造“种子直供-规模种植—订单收购—精深加工”优质川米产业链。【点击详细