• 第三场:推进民生事业发展 增进人民群众获得感幸
  • 省人社厅厅长胡斌
  • 省文旅厅副厅长赵红川回答记者提问
  • 省住建厅机关党委书记孔燕回答记者提问

1978-2018年四川城乡就业人口增长58.1%

省人社厅厅长胡斌表示,1978年到2018年,全省城乡就业人口从3087万人增加到4881万人,增长了58.1%

8:00 四川在线
四川在线
庆祝中华人民共和国成立70周年四川经济社会发展成就系列新闻发布会(第三场)将于2019年9月5日(星期四)上午在成都举行,四川省人力资源和社会保障厅、省教育厅、省民政厅、省住房和城乡建设厅、省文化和旅游厅、省卫生健康委主要负责同志围绕“推进民生事业发展 增进人民群众获得感幸福感”进行主题发布和答记者问。
10:00 四川在线
四川在线
新闻发布会由四川省委宣传部国际传播与对外推广处处长孙建华主持。
10:01 孙建华:
四川在线
女士们、先生们,各位记者朋友,大家上午好! 欢迎大家出席省政府新闻办举办的新闻发布会,我们继续聚焦庆祝新中国成立70周年四川省经济社会发展成就。今天我们非常高兴地请来了省人力资源和社会保障厅党组书记、厅长胡斌;省委教育工委委员、省教育厅党组成员、副厅长戴作安;省民政厅党组成员、副厅长廖永康;省住建厅党组成员、机关党委书记孔燕;省文旅厅副厅长赵红川;省卫生健康委员会党组成员、副主任徐旭,请他们围绕“推进民生事业发展、促进人民群众获得感幸福感”作介绍。首先请胡斌厅长作介绍。
10:07 四川省人力资源和社会保障厅党组书记、厅长胡斌:
四川在线
女士们、先生们,新闻界的各位朋友们,大家上午好!按照安排,下面我就四川省民生事业、文化事业和旅游产业70年发展成就作简要介绍。新中国成立70年来,特别是改革开放以来,省委、省政府始终坚持以人民为中心的发展理念,高度重视保障和改善民生,认真落实党中央国务院决策部署,大力推进民生事业,文化事业和旅游产业取得历史性成就,人民群众的获得感幸福感安全感不断增强。
10:10 胡斌:
四川在线
一、就业优先战略深入实施,就业制度改革不断深化,实现了从统包统配到市场就业的根本性转变,就业局势长期保持稳定。不断完善积极就业政策体系,劳动者自主就业,市场调节就业,政府促进就业和鼓励创业,形成多渠道扩大就业格局,实现比较充分、较高质量的就业。1978年到2018年,全省城乡就业人口从3087万人增加到4881万人;一二三产业就业结构由81.8%:9.1%:9.1%调整为35.9%:27.2%:36.9%;城镇登记失业率从10.9%降至3.47%。劳动用工管理更加规范,工资收入持续增长,职工平均工资由590元增至64717元,增长了110倍,劳动关系总体和谐稳定。尤其是农民工队伍不断壮大,已成为推动工业化城镇化的重要力量和乡村振兴的重要引擎。

  省委、省政府高度重视农民工工作,制定出台了促进返乡下乡创业二十二条、加强农民工服务保障十六条措施,进一步促进农民工返乡创业,为农民工提供均等化公共服务和人性化关心关爱。2018年全省农村劳动力转移输出达到2512万人,农民工工资性收入占农民收入的60%以上,实现劳务收入近4467亿元,返乡创业实现总产值4000亿元。
10:16 胡斌:
四川在线
二、基本建立覆盖城乡居民的社会保障体系,社会保险从无到有,实现了从城镇职工“单位保障”到统筹城乡“社会保障”的根本性转变,有力保障了群众基本生活。不断深化社会保险制度改革,建立完善基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险制度,全面实施全民参保计划,社会保险覆盖面持续扩大,待遇水平稳步提高,经办服务水平不断提升。截至2018年底,全省参加基本养老保险5766万人,较1986年净增5745万人,增长273.6倍;基本医疗保险参保人数达到8637万人,基本实现全民医保;失业保险、工伤保险、生育保险参保人数分别达到871万人、1013万人、859万人。

  2005年至2019年,连续15年调整企业退休人员基本养老金,月人均待遇水平由553元提高到2162元,增长了2.9倍;2018年,城镇职工和城乡居民基本医疗保险住院政策范围内报销比例分别达到80%和70%以上,平均封顶线分别达到26万元和14.5万元;月人均失业保险金标准达到1390元,月人均工伤保险定期待遇达到2504元。建设群众满意的人社公共服务体系,完善社会保险关系转移接续办法,推行“综合柜员制”和异地就医即时结算,社会保险经办服务更加便捷高效。
10:18 胡斌:
四川在线
三、优先发展教育事业,教育体制改革不断推进,德智体美劳全面发展,人民满意教育取得显著成就。大力发展义务教育、高等教育、中职教育和民族地区教育,扎实推进教育领域综合改革,优化教育资源配置,大力推进素质教育,加强教师队伍建设,人才培养数量、质量不断提高,教育发展水平进入全国中上行列。全省现有各级各类学校2.5万所(其中普通高校126所,数量居全国第六位),学历教育在校规模达到1572.7 万人,比新中国成立前增加1418.1万人,教育规模位列全国第五、西部第一;教职工达到110.7万人。

  促进学前教育普惠发展,普惠性幼儿园覆盖率达71.6%。在全面实现九年义务教育的基础上,创新实施民族地区15年免费教育,全省小学、初中、高中毛入学率分别达99.9%、99.6%、92.7%。高等教育毛入学率达到45.4%,实现高等教育大众化。推动公共教育资源向农村、民族地区、困难群体倾斜,切实解决进城农民工子女、农村留守儿童和残疾儿童接受义务教育问题。
10:20 胡斌:
四川在线
四、覆盖城乡的医疗卫生服务体系基本形成,疾病防治能力不断增强,卫生科技水平迅速提高,人民群众健康水平明显改善。在人均卫生总费用低于全国水平的情况下,城乡居民主要健康指标和卫生健康服务效率均优于全国平均水平。人均期望寿命从建国初期的35岁提高到2018年77.1岁。孕产妇死亡率,从1500/10万下降到18.2/10万。婴儿死亡率从200‰下降到5.48‰。医疗卫生机构数从195个增加到81539个,增加417倍;全省三级医院数居全国第三,二级医院数居全国第一。医疗机构床位数从0.2万张增加到59.9万张,增加302倍。每千人口床位数从0.034张增加到7.17张,医疗卫生人员数从0.27万人增加到74.7万人,增加274倍;每千人口医疗卫生人员从0.047人增加到8.95人。疾病防控能力增强,全省31种法定传染病报告发病率连续11年低于全国平均值。
10:22 胡斌:
四川在线
五、民政兜底保障基本民生更加有力,提供基本社会服务更加优质,创新基本社会治理更加深入。截至2018年底,城乡低保对象438.5万人(其中,有建档立卡贫困人口138万人),城乡低保标准低限分别达6000元/年和3720元/年。医疗救助、临时救助以及流浪乞讨救助管理制度普遍建立,困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度每年惠及128万残疾人。建成养老设施1.2万个,养老床位达50.7万张,基本建立“居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合”的养老服务体系,80周岁及以上老年人高龄津贴制度、居家养老服务补贴制度每年惠及近200万老年人。

  儿童福利服务指导中心实现市县级全覆盖,为9.6万名无人监护和父母无力监护的儿童落实了监护责任人员;散居和机构养育孤儿年养育标准分别提高到10800元、16800元。依法登记社会组织4.3万个,社工专业人才队伍总量近4.3万人。自1988年共销售福利彩票776.9亿元,筹集公益金236.1亿元。依法圆满完成十届村(居)民委员会换届选举,党组织领导的充满活力的基层群众自治机制进一步完善。打造“一门式办理”“一站式服务”综合便民服务平台,城乡社区综合服务设施覆盖率进一步提高。
10:24 胡斌:
四川在线
六、住房市场稳步发展,住房保障体系不断完善,住房条件显著改善,住有所居基本实现。新中国成立初期,我省城镇居民住房与全国一样实行供给制。改革开放后,特别是1998年实施房改以来,坚持市场化方向,住房有效供给量逐年增加,满足了城镇居民不同层次住房需求。党的十九大以来,坚持“房子是用来住的,不是用来炒的”定位,加强分类指导、因城施策,房地产市场保持平稳健康发展。70年间,四川城镇居民人均住房面积由3.6平方米提高到2018年的41平方米,高于全国平均水平。住房保障制度和体系不断健全,充分发挥了解决困难群众住房问题的“补位”作用。

  截至2018年,全省累计建设公租房(含廉租房)、经适房、限价房105.3万套,惠及291万困难及中低收入群众,共改造各类棚户区203万套,近600万人实现“出棚入楼”,22.1%的城镇家庭享受到各类住房保障。加强农民工住房保障,努力解决新市民居住问题,累计有30多万农民工享受到住房保障。率先全国出台《农村住房建设管理办法》,着力提升农房质量安全。全省农村居民人均住房面积达48.7平方米,累计完成农村危房改造190.5万户,农村住房条件得到极大改善。
10:28 胡斌:
四川在线
七、文化事业繁荣兴盛,旅游产业蓬勃兴旺,人民群众高品质生活更加丰富。深化文化旅游体制改革,优化文化旅游发展环境,完善公共服务体系,促进文旅融合发展。截至目前,全省拥有世界遗产5处,联合国非遗名录7项。建成公共图书馆204个,文化馆 207个,博物馆252个,艺术表演团体829个,国家文物保护单位230处,国家级非遗项目139项。公共文化服务体系基本建成,服务效能不断提升,精品艺术创作不断创新,优秀传统文化传承发展,文化服务贸易不断增加,对外文化形象不断彰显,人民群众基本文化需求得到有力保障,文化新业态已成为全社会参与文化建设、共享文化成果的重要标志和新的增长点。

  2007年,全省旅游总收入首次达到千亿元;2013年以来,年均增速达到22.2%,成为增速最高的产业之一;2018年,突破万亿大关。天府旅游名县、文旅特色小镇等丰富的文旅产品吸引了八方游客安逸游四川,带动了全省旅游接待和旅游收入持续增长。全域旅游发展已成为增加服务就业、惠及广大群众的绿色产业、朝阳产业、富民产业、幸福产业。介绍完毕,谢谢!
10:29 《四川发布》记者:
四川在线
我是四川发布的记者,据了解,社保卡功能很强大,请给我们介绍一下社保卡的便民服务情况。听说现在电子社保卡也开始投入使用,请介绍下今后我们可以用电子社保卡办哪些事项?
10:36 胡斌:
四川在线
感谢记者朋友们对社保卡的关注。目前,我省社保卡持有人数已达8593.3万人,其中,第三代社保卡在全国率先实现即发即用,目前已发行1277.3万张,发行量居全国首位。为做好社保卡服务,四川人社近年围绕建设群众满意的人社公共服务体系,坚持“省集中、一卡通”,积极整合资源,持续优化社保卡经办服务,出台了社保卡全省经办服务规程,构建了全省统一的社保卡经办服务体系。社保卡激活、密码修改、挂失等业务全省通办,部分业务还可以网上自助服务,真正实现了“数据多跑路、群众少跑腿”。社保卡服务网点已覆盖省、市、县三级,人社部门、基层平台和合作银行的社保卡线下服务网点达1.2万个;全省183个县(市、区)均设立社保卡联网快速制卡网点,实现办卡立等可取,网点达3408个,累计现场打卡1472万张。较过去,群众办卡网点更多了、时间更短了,群众对此满意度非常高。

  正如记者朋友所知,社保卡功能比较多。目前我省已实现人社领域普遍应用,群众凭借社保卡可以直接办理就业创业、社会保险、人事考试等人社业务,社保卡还全面支持医保一站式结算,其中就包括群众关注度很高的异地就医结算。在我省社保卡应用已拓展到了其他公共服务领域的同时,全省从今年7月起,还全面实行惠民惠农财政补贴资金通过社保卡“一卡通”发放。截至2019年8月中旬,全省已通过社保卡发放财政资金1812.3万人次,受益群众960.3万人,惠民惠农财政补贴资金发放工作的整合集中成效明显,确保了党的惠民惠农政策落地落实。

  当前,我们正在开展电子社保卡相关工作。电子社保卡,就是将社保卡装进手机,是社保卡线上应用的电子凭证,与实体卡一一对应,目前我省电子社保卡签发量已超过172万。群众申领了电子社保卡,能够在互联网上实现查询社保参保信息、就业创业服务信息等,还能进行待遇资格线上认证,申办就业创业服务、人才服务等多类人社业务;电子社保卡具有移动支付功能,可扫码购药和就医线上支付,以及线上缴费和购物等,可以说功能和实体卡一样的强大。当前,我省电子社保卡的签发渠道较多,比如人社部门APP、地方政务服务APP、授权的第三方APP等。持卡人可自愿选择APP渠道完成电子社保卡申领,具体已开通的APP渠道列表,可在省人社厅门户网站“社保卡”专栏查询。
10:38 四川广播电视台-四川观察记者:
四川在线
我是四川广播电视台-四川观察的记者,我想问一下,四川省为什么要开展“农民工住房保障行动”,有什么措施?

10:50 四川省住房和城乡建设厅党组成员、机关党委书记孔燕:
四川在线
首先,感谢记者朋友关注我省农民工的居住问题。2013年,中央城镇化工作会议上,习近平总书记指出,城镇化的首要任务就是把促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化。一部分农村劳动力在城镇和农村流动,是我国现阶段乃至相当长历史时期都会存在的现象。不论他们在农村还是在城市,该提供的公共服务都要切实提供,该保障的权益都要切实保障。四川省是农民工大省,有1300多万农民工在省内城镇务工,占全省城镇常住人口的1/3。他们为城市经济社会发展做出了重大贡献,但长期没有固定住所,居住条件差,无法享受居民住房保障同等待遇。

  省委省政府以高度的政治自觉认真贯彻习近平总书记讲话精神,始终把服务保障农民工作为一件大事来抓,作为一项战略性的工作来抓,作为一项重要的民生工程来抓,努力让农民工在城市住得好,增强住房获得感、城市归属感。同时,省委要求各地各有关方面带着强烈的责任和深厚的感情,努力做好农民工服务保障工作。我省在2013年《加快推进新型城镇化的意见》中率先在全国提出,实施“农民工住房保障行动”,把进城农民工住房问题纳入城镇住房保障体系,每年拿出可分配公租房的30%,定向分配给有稳定职业并在城镇居住一定年限的农民工,租金不超过市场租金的一半。2015年,省政府又出台了《加强农民工住房保障工作的指导意见》,将“农民工住房保障行动”制度化、规范化、常态化,在住房保障政策上逐渐消除户籍差别。六年来,全省共向农民工提供了公租房10万余套,向符合条件的农民工发放了公租房租赁补贴,约有30万农民工享受到政府提供的住房保障。

  这里,我需要向记者朋友们说明的是,四川的农民工住房保障的对象是指含农民工在内,稳定就业并在城镇居住一定年限的常住人口,即“新市民”,清华书记来川后,高度重视农民工工作,对农民工的住房问题非常关心,2018年省委省政府出台了加强农民工服务保障16条措施,其中一条就是改善农民工的居住条件,文件中提到,将符合条件的农民工纳入城镇住房保障范围,各地将每年竣工的公共租赁住房按一定比例供应给农民工,鼓励开发区工业园区和劳动密集型的企业建设集体宿舍类公共租赁住房,解决农民工基本住房问题,鼓励有条件的地方对符合当地城镇住房保障条件的农民工发放公共租赁住房货币补贴,扩大农民工住房公积金缴存覆盖面,推进住房公积金制度向非公有制单位及稳定就业的进城务工人员覆盖。再次感谢媒体朋友对我省农民工住房保障工作的关心和关注。
10:51 国际在线记者:
四川在线
我是国际在线记者,四川文化底蕴深厚,70年来,文化发展不断深入,四川文化影响力不断提升,群众文化生活也日益丰富。今年我省也印发《建设文化强省中长期规划纲要(2019—2025)》,提出四川预计在2025年基本建成文化强省。请问,数十年来,四川文化建设在哪些方面取得了显著成效?
11:05 四川省文化和旅游厅副厅长赵红川:
四川在线
非常感谢记者朋友们对四川文化旅游的关注。可以说,70年来,四川文化建设伴随着新中国的成立、改革开放和新时代中国特色社会主义建设,一路艰苦创业,改革创新,取得一个又一个载入史册的辉煌成就。我在这里简单归纳为四个方面:一是艺术舞台百花齐放。一大批讴歌党、讴歌人民、讴歌社会的艺术佳作深受欢迎。《白蛇传》《绣襦记》等经典川剧已成为振兴川剧的成就,川剧走出国门巡演反响热烈。《快乐的啰嗦》获得中华民族20世纪舞蹈经典作品金奖。《红军花》《家》《第二十九棵树》《幸福小院》《心如莲》等剧目荣获20余项国家级奖,成为舞台精品力作的标志。

  二是公共文化保障有力。从城市到乡村,文化阵地从无到有、从有到广。目前,全省有公共图书馆204个、文化馆207个、综合文化站4574个,覆盖全省的五级公共文化服务网络基本建成。四川大剧院、省图书馆、成都博物馆等一大批文化设施投入使用,成为一道道美丽风景。流动文化车、图书车、舞台车把文化大餐直接送到群众家门口,城乡群众的文化获得感、幸福感不断增强。

  三是特色文化产业快速发展。经过七十年发展,已经形成以九寨沟环线为中心、香格里拉文化生态旅游区、羌族文化生态保护实验区等为支撑的文化产业整体布局。全省涉及文化旅游、演艺娱乐、动漫游戏、创意设计等多个文化产业门类不断健全。据统计,2017年全省文化及相关产业增加值1537.54亿元,占据西部第一,比重持续加大。

  四是文化遗产保护利用成就显著。全省现有联合国教科文组织非遗名录项目7项、国家级非遗项目139项,有国家级代表性传承人107人。先后有12项考古发现被列为中国十大考古新发现。全省不可移动文物65231处(其中全国重点文物保护单位230处),位居全国第三。全省博物馆252座,居全国第七(其中国家一级博物馆8座,居全国第三),博物馆藏品415万件/套,居全国第二。全省文化遗产保护制度不断健全,非遗名录体系得到完善,逐步实现了“让文物活起来”。谢谢。
11:06 中国新闻社四川分社记者:
四川在线
我是中国新闻社四川分社的记者,我们知道,70年来,四川在人均卫生总费用低于全国水平的情况下,城乡居民主要健康指标和卫生健康服务效率均优于全国平均水平。今年恰好也是新医改10周年之际,能否介绍一下10年新医改的具体做法?
11:08 四川省卫生健康委员会党组成员、副主任徐旭:
四川在线
谢谢这位记者朋友的提问。关于新医改,我和大家一样感触颇深。今年的“6.17”宜宾长宁地震,在成都的四川省人民医院的专家通过5G医疗救护车,为长宁地震两名伤员进行远程会诊,及时挽救了地震伤员的生命。四川在全国率先把信息技术运用在应急救援,没有新医改和新技术的运用,我们的紧急医学救援体系建设就走不到今天。同样,从今年7月起,凉山昭觉县阿土列尔村(悬崖村)的村医,可以通过5G信号连接省、州、县三级医院,对村民的病症进行远程病情咨询,新医改让群众看病就医更便捷。

  从解放初期老三样“听诊器、血压计、体温表”,到如今的新三样“B超、CT、核磁共振”;从条件简陋的乡村诊所到装备精良的现代化医院;从背着药箱走在田间地头的“赤脚医生”到互联网医院专家远程问诊;从看病挂号人工排队,到手机预约、缴费“一键搞定”;从“小病拖,大病扛,重病才往医院抬”,到“大病医疗保险覆盖城乡居民”。这些变化,是在座各位或切身体验、或听闻感受的变化,也是能享受到的实实在在的健康红利,人民群众就医获得感、幸福感、安全感都有不小的提升。
11:15 徐旭:
四川在线
一是聚焦健有所护,着力加强预防保健和公共卫生。落实国家基本公共卫生服务要求,截至2018年,项目经费从人均15元提高至55元,服务内容扩大到14类。深化健康教育和健康促进,加强重大疾病综合防控,完善妇幼健康服务体系,提升卫生应急和医学救援能力。

  二是聚焦病有所医,着力深化医疗服务机制改革。健全医疗卫生服务体系,2018年二甲及以上县级医院293家,比2008增长2倍,乡镇卫生院、村卫生室标准化建设达标率达到99%。探索现代医院管理体系建设,积极开展试点改革。深化公立医院综合改革,全省所有公立医疗机构取消了药品加成及医用耗材加成。

  三是聚焦合理就医,着力构建分级诊疗制度。落实大医院功能定位,推动大型医院“控量、提质、下沉”。提升县域医疗服务能力,增强县医院看大病、解难症能力,深化对口支援、远程会诊和巡回医疗服务,积极开展家庭医生签约服务。规范医联体建设发展,全省建立各类医联体690个,全省县域内就诊率达到85.6%。

  四是聚焦健康安全,着力创新医疗卫生监管机制。深化“放管服”改革,取消医疗机构审批前置条件。完善多元化监管体系,在全国率先建立医疗机构、医务人员、医疗行为信息化监管平台,接入7000余家各级各类医疗机构,监管覆盖率达到应接入医疗机构数的98.61%。

  五是聚焦医有所保,着力健全多层次医疗保障体系。建成以基本医保为主体、补充医保和大病保险为补充、医疗救助为托底的多层次医保体系。

  六是聚焦病有良药,着力完善药品药械供应保障机制。加强药品生产领域改革,推动形成药品、高值医用耗材、医用设备、体外诊断试剂、第二类疫苗“五位一体”集中采购格局,全面实施国家基本药物制度。截至2018年底,全省共有103种抗癌药降价,平均降幅11.42%。

  七是聚焦弱有所扶,着力推进健康精准扶贫脱贫。着力实施医疗救助扶持、公共卫生保障、医疗能力提升、卫生人才培植、生育秩序整治“五大行动”,探索建立健康扶贫长效机制。

  八是聚焦病有良医,着力完善卫生人事薪酬制度。改革卫生人才培养和评价使用机制,完善卫生职称评审制度,提高临床实践能力权重。着力推进公立医院薪酬制度改革试点,激发医务人员创新创造活力。

  九是聚焦特色优势,着力推动中医药传承创新发展。深化公立中医医院改革。发挥中医药简便廉验优势,县级中医医院治未病科室建设实现全覆盖。中医药从业人员近20万人,拥有“国医大师”“全国名中医”“四川省名中医”等高层次中医药专家7000余名。提升中医药产业发展水平,中药材产业纳入全省7个重点发展的千亿级产业之一。

  十是聚焦群众需求,着力发展信息惠民和健康服务业。加强各级各类医疗卫生服务机构和服务能力建设。做强做大医药健康产业。加快发展“互联网+医疗健康”,推动“扫码就医”、卫计E通,创建数字化医院468家,远程医疗系统已覆盖全省1800多家医疗机构。积极发展健康服务新业态,推动医养融合发展。
11:16 农民日报记者:
四川在线
我是农民日报的记者,脱贫攻坚是当前最大的任务,对于一些特殊的困难的群众,我们需要政策兜底,我知道民政部门在其中承担着非常重要的兜底保障工作,我想请问一下,目前在兜底保障方面,特别是在脱贫攻坚过程当中,我们取得了哪些成效?下一步,我们还将有哪些具体的安排和措施,谢谢。
11:18 四川省民政厅党组成员、副厅长廖永康:
四川在线
全省民政系统认真贯彻习近平总书记对民政工作作出的重要指示精神,大力践行“民政为民,民政爱民”理念,始终坚持“坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期”工作方针,保证各项民生民政工作有力、适度、见效。
11:22 廖永康:
四川在线
民政兜底保障工作全面推进。一是建立起适应需要的制度机制。省政府先后出台《四川省城市居民最低生活保障实施办法》《四川省农村居民最低生活保障办法》等法规政策。特别是2014年,《四川省社会救助实施办法》颁布实施,建立起“8+1”的社会救助体系。。二是建立起适应形势的协同机制。社会救助厅际联席会议、县级困难群众救助工作联席会议,“一门受理、协同办理”等机制相继建立。三是建立起适应要求的兜底保障机制。落实落细脱贫攻坚三年行动计划,2017年全省实现“两线合一”,2018、2019年全省农村低保标准稳步超过国家扶贫标准。四是建立起适应省情的标准动态调整机制。坚持量力而行、尽力而为,稳步调整社会救助标准。城乡低保标准低限分别由2015年的4440元/年、2280元/年,调整至2018年的6000元/年、3720元/年,年均增幅11.7%、21.1%。五是建立起适应需求的财政投入保障机制。2013年至2018年,各级财政投入资金近700亿元。

  民生民政兜底保障成效显著。一是兜住了生活困难群众的“底”。全省常年保障城乡低保对象438.5万人、特困供养人员48.5万人。2012年至2018年,实施临时救助320余万人次、生活无着流浪乞讨人员救助100余万人次。二是兜住了特殊贫困人口的“底”。138万贫困人口纳入低保兜底保障,(其中45个深度贫困县29万人)。三是兜住了特殊地区困难群体的“底”。城乡困难群众尤其是低保户“四大”收入中,低保等社会救助现金收入占绝大部分,且持续稳定、稳步提升,对保障困难群众基本生活起到了极为重要的作用。

  7月召开的第十七次全省民政会议,对今后一个时期的兜底保障工作作出了部署,提出进一步聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切,切实发挥民政工作关系民生、牵动民心的兜底作用和基础性作用。 下一步重点做好以下几个方面的工作。

  一是推动完善社会救助兜底保障政策新体系。全面落实应保尽保、应救尽救、应扶尽扶兜底保障政策。 二是推动社会救助运行规范化实现新提升。进一步制定、完善社会救助相关行政文书、规范流程,促进社会救助管理工作法治化、规范化、标准化。 三是推动社会救助服务精准化取得新进展。运用“互联网+社会救助”,切实纠正低保对象和低保工作“不精、不准、不细、不实、不深、不专”的问题。
11:24 《光明日报》记者:
四川在线
我是《光明日报》的记者,从1949年到2019年,四川的教育事业发生了巨大的变化,我想请问教育厅的领导,能否用几个关键词或者几组数据概括一下这些变化?
11:28 四川省委教育工委委员,省教育厅党组成员、副厅长戴作安:
四川在线
感谢媒体朋友对教育事业发展的关注、关心和大力支持。70年来,四川教育取得了历史性成就,发生了历史性变革,可概括为“一大二高三增强”。

  “一大”:就是教育规模由小到大,成为名副其实的全国教育大省。新中国成立之初,全省有幼儿园609所,普通中学306所、在校生15.5万人,普通高校仅10所、在校生9000多人。今天全省共有各级各类学校2.5万所,其中幼儿园1.3万所,义务教育阶段学校9574所,高中阶段教育学校1276所,普通高等学校126所,学历教育在校生1572.7万人,专任教师90.65万人。可以说,我省以全国第七位的地方一般公共预算收入,安排了全国第六位的财政性教育经费,支撑了全国第五大规模的教育体系。

  “二高”:就是教育公平、教育质量由基本保障到显著提高,整体发展水平进入全国中上行列。学前三年、小学、初中、高中( 毛)入学(园)率分别达84.64%、99.92%、99.64%、92.71%,均超过全国平均水平;高等教育毛入学率达45.4%,步入大众化阶段。学生资助全覆盖,仅2018年中央和省就投入学生资助资金70多亿元,1000多万学生受益。坚持所有公办义务教育学校划片招生,全部小学生源和95%以上初中生源实现免试就近入学。实施民族地区“9+3”免费职业教育、15年免费教育、“一村一幼”等重大教育民生工程,大力推进教育扶贫。保障特殊群体受教育权利,残疾儿童义务教育入学率达到90.45%。

  “三增强”:就是教育改革发展的动力活力、人民群众的教育获得感、教育服务经济社会发展的能力持续增强。“两自一包”、“9+3”免费职业教育、“一村一幼”等体现了四川特色、创造了四川经验,在全国产生良好影响。“人人有书读”基本得到保障,“人人愿读书”氛围更加浓厚,“人人上好学”逐步变成现实。高校重要科技成果占全省70%,科研及成果转化主要指标均居全国前6位。全省有2所高校入选国家“世界一流大学”建设高校、6所高校入选国家“世界一流学科”建设高校,总数列全国第4;10所高校37个学科进入ESI全球前1%,4个学科进入全球前千分之一。建设国家级“协同创新中心”7个、省级64个,全面覆盖我省重点优势产业。新增行业产业紧缺急需本科专业点473个,4所应用型本科高校、5所高职院校、63所中职学校入选国家“十三五”产教融合发展规划项目,为经济社会发展培养了大批高素质人才。

  下一步,省教育厅将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加快推进教育现代化、建设教育强省、努力办好人民满意的教育。谢谢。
11:35 《四川日报-四川在线》记者
四川在线
我是《四川日报-四川在线》的记者,过去70年,四川旅游发展取得了哪些显著成效,未来四川如何持续推动文化和旅游高质量发展,推进我省旅游建设,谢谢。
11:38 赵红川
四川在线
四川是文化大省、旅游大省。新中国成立七十年来,在探索旅游业发展的进程中,走出了一条四川特色的创新发展之路。比如,2006年,首届中国乡村旅游节在成都郫县农科村举办,成都被授予“中国农家乐发源地”,农科村的徐家大院被媒体称为“中国第一家农家乐”。目前,全省有12个行政村被评为首批全国乡村旅游重点村。同样,四川红色旅游、全域旅游、休闲度假旅游和旅游景区、旅游服务质量等方面均取得长足发展。2008-2017年,四川旅游一路创新发展,跨越提升。2018年迈过万亿大关。

  2019年,在全国率先召开省级层面的文化和旅游发展大会,全面推进文化旅游融合发展。出台了系列政策措施,全面推进建设文化强省、旅游强省。目前,全省有A级旅游景区613家,其中5A级景区12家,全国排名第五。4A级旅游景区260家,全国排名第一。国家级旅游度假区2家。国家级生态旅游示范区6个。还有大批特色鲜明的红色旅游精品线路、文化遗产旅游线路,等等。天府旅游名县、文旅特色小镇和三星堆、九寨沟、大熊猫等系列线路产品吸引了八方游客安逸游四川。2019年1-7月,全省旅游总收入6906.51亿元,同比增长14.2%。全域旅游发展已成为惠及广大群众的富民产业、幸福产业。

  人民对美好生活的向往,就是我们奋斗的目标。面对新时代新任务新期待,全省文旅系统将着眼“一核五带”的文旅产业发展布局,集中力量抓重大项目、推示范工程,重点推动实施八大文旅融合重点工程,全域推进三星堆大遗址保护示范区、藏羌彝文化产业走廊、长征主题国家文化公园和大九寨、大峨眉、大熊猫、大香格里拉、大贡嘎、大竹海、大灌区、大蜀道、大遗址、茶马古道等文旅精品线路建设,促进文化旅游与一二三产业和乡村振兴、脱贫攻坚、县域经济融合发展,培育形成一批新业态新产业,带动全省文化大繁荣、旅游大发展,实现文化旅游宜融则融、能融尽融,不断满足人民群众对美好的文化旅游的需求,实现高质量发展。
11:40 四川新闻网记者:
四川在线
我是四川新闻网的记者,我这个问题是关于农民工的,我们也知道四川是把做好农民工工作作为一件大事来抓,面对日益增长的文化旅游需求,实现高质量发展。制定出台并强力实施加强农民工服务保障十六条措施、返乡下乡创业二十二条措施,开展了一系列关心关爱农民工专项活动,请问,四川省农民工工作取得了哪些成效?下一步还有哪些打算?
11:45 胡斌:
四川在线
省委、省政府把服务保障农民工作为一项战略性工程,制定实施了加强农民工服务十六条措施和促进返乡下乡创业二十二条措施,突出抓好转移就业和返乡创业,大力发展壮大农民工经济,开展系列关爱农民工专项行动,不断提升农民工的获得感、幸福感和安全感。

  一是体制机制日益健全。本轮机构改革,省、市、县、乡四级农民工服务中心陆续挂牌成立,全省基本形成了党政主要领导统筹协调,农民工工作领导小组牵头抓总,成员单位各司其职的工作机制。二是就业创业稳中向好。坚持外输就业与回引创业并重,在常态化抓好农民工转移就业的同时,不断完善政策、优化环境、强化服务,引导农民工能人返乡创业,发展壮大农民工经济。截至8月末,全省农村劳动力转移输出2482.8万人,实现劳务收入2947亿元,累计返乡创业农民工近68万人,实现总产值4000亿元。三是技能培训提质扩面。结合乡村振兴、脱贫攻坚和文化旅游等行业急需的人才,大力开展劳务品牌培训、创业培训和技能培训,着力提升农民工就业创业竞争力。

  四是服务平台提质增效。统一打造全省农民工服务平台,建立完善农民工档案,农民工服务能力水平大幅提升。五是服务保障全域推进。去冬今春扎实开展了专列专车、走访慰问、证照办理、治欠保支等专项行动,常态化推进农民工子女就学、住房保障、健康服务、文化生活、社保服务,大力开展文体活动,农民工获得感和幸福明显增强。今年以来,全省共组织开展“暑期亲情团聚”活动近180场次,帮助3700余名留守儿童实现了与亲人团聚;组织农民工参加了全省第二届全民健身运动会和首届智力大赛;1.4万人参加了全省第三届农民工原创文艺作品大赛,3000多件作品参选,294件原创作品获奖,在农民工群体中引发热烈反响。

  下一步,我们将在省委省政府的坚强领导下,进一步加大工作力度,不断推动农民工工作制度化常态化和精准化。一是进一步完善工作机制,形成上下联动、齐抓共管、合力推进的强大合力。二是加强调查研究,探索规律,总结借鉴,着力完善农民工政策体系和体制机制。三是开发农民工战略性资源,系统培养使用农民工人才队伍。四是落实“人财、人地挂钩”的部分公共政策,推动农村转移人口市民化进程。五是做深做实农民工服务网站和农民工档案两个平台,着力提高服务精准化水平。六是统筹做好农民工稳就业、增创业、筹建农民工博物馆等工作,努力为农民工提供人性化的关心关爱和精准化的公共服务。
11:50 孙建华:
四川在线
各位记者朋友,由于时间关系,今天的提问环节到此结束。9月9号上午10点钟,我们将邀请省生态环境厅,省经济和信息化厅,省自然资源厅,省住房和城乡建设厅,省水利厅,省林草局有关负责同志介绍加快推进生态文明建设,助推建设美好四川的相关情况,请大家继续关注。各位记者朋友如果有什么问题或者意见建议,可以直接和省政府新闻办联系,我们将竭诚为大家提供服务。今天的新闻发布会到此结束,谢谢大家。
庆祝中华人民共和国成立70周年四川经济社会发展成就系列新闻发布会(第三场)于2019年9月5日上午在成都举行,相关厅局主要负责同志围绕“推进民生事业发展 增进人民群众获得感幸福感”进行主题发布和答记者问。