一、加强领导落实责任，全面推进城市建设二次跨越。成立推进西昌市城市建设二次跨越州市联合指挥部。项目管理实行领导分工负责制，按照“一名领导负责、一个单位主办、一个团队攻坚、一套办法管理、一套方案推进”五个一机制进行管理，所有项目顺排工序、倒排工期，限期完成。工作推进坚持“三不三看”原则，不听过程、不听原因、不听解释；只看效果、只看数据、只看发展。
　　二、以规划为龙头，推进城市建设二次跨越。完成五大规划。尽快评审通过《城市总体规划》，突出“东拓、西进、北延、南补、中优”城市发展方向；尽快审批《土地利用总体规划》，为西昌市预留出发展空间；尽快评审《邛海泸山景区总体规划》及控制性祥细规划，打造国家级5A旅游景区；尽快编制《防震减灾规划》，提升城市抗震设防能力；尽快评审《建设美丽富饶文明和谐安宁河规划》。同时，启动南山城市新区规划编制工作，加快评审工业集中区总体规划。
　　三、突破土地瓶颈，推进城市建设二次跨越。每年争取土地规划指标和土地利用年度计划指标3000亩，用于城乡建设。每年争取土地规划指标和土地利用年度计划指标4000亩，用于建设三大工业集中区，牢牢抓住成凉区域合作重大机遇，打造现代化“成凉工业集中发展区”。每年争取开发整理土地5000亩，牢牢抓住“建设美丽富饶文明和谐安宁河谷”重大机遇，通过实施安宁河堤防工程，改造整理一批土地，拓展土地利用空间。每年争取协调增加占补平衡指标5000亩，解决重点项目急需用地问题。每年争取一批重大项目通过国家、省上立项，以便解决用地指标。
　　四、拓宽融资渠道，推进城市建设二次跨越。市财政每年安排预算4亿元，两年半安排预算10亿元，用于城市二次跨越建设项目。积极争取中央、省、州资金支持，州上资金支持6亿元。做强国资公司，国资公司2010年资产规模达到30亿元、融资规模10亿元，2011年资产规模达到50亿元、融资规模20亿元。加大银行融资，搭建西昌与国家开发银行融资平台，每年融资5亿元，同时积极争取各大银行贷款。加大社会融资，采用商业化运作模式，引进大集团、大公司及社会资金投入城市建设。
　　五、优化发展环境，推进城市建设二次跨越。加快创建全国平安建设先进市步伐，建设最平安、最稳定、最和谐的城市。加大无序上访案件处置力度，加大群体性事件处置力度，保持发展环境整治高压态势，把经常性打击与专项整治结合起来，坚决打击各类阻碍发展的黑恶势力。深入开展机关行政效能建设活动，完善行政审批制度改革，打造集群化综合服务平台。项目立项审批争取实行州市联动“一站式”服务，营造高效、便捷政务服务环境。　

编辑：骆强 [关闭窗口]