房价问题一直牵动百姓的心，也牵动着本次“两会”代表和委员的心。昨天本报报道，民革中央提交政协1号提案，建议政府直接参与投资经济适用房和廉租房。本报记者昨天了解到，在已提交到本次政协大会的部分提案中，民盟中央、九三学社中央、民革中央等的提案都关注到了住房问题。

　　建议适时成立住房保障局

　　民盟中央提交的《关于发展完善我国住房保障体系的提案》认为，《住房保障条例》应明确我国住房保障的基本目标、基本定位，将住房保障工作列为各级政府的职责范围，并明确划分各自的权利、义务与责任等。

　　提案还建议加大各级财政对住房保障的支持力度，研究建立国家和省级住房保障基金；适时成立自上而下的住房保障局，体现住房保障的专业化、职能化。

　　建议提高二手房买卖税率

　　九三学社中央在提案《关于强化住房保障职能遏制房价过快上涨》中建议，政府财政预算中要有一定比例的资金用于住房保障中的廉租房和福利性租房，并在贷款、税收、担保等方面政策向城市中低收入人群倾斜。要实施差别化的税收政策，提高二手房买卖税率，以解决“为卖而买”的房地产投机问题。

　　此外，提案建议依据资源节约政策，对超大面积住房和资源、能耗较高的别墅类、超大户型高档建筑，开征累进的高档消费税。对商业银行发放的房地产开发贷款和住房按揭贷款，调整其风险系数，适当调高银行准备金率，定向调节资金投放。对土地开发、转让和房地产交易各环节应当进行严格的监督管理。

　　建议大力发展房屋租赁市场

　　致公党致公组在《关于构建以租为主的住房保障体系的建议》中建议，应构建以租为主的住房保障体系，重点建设包括“出租型经济适用房”和“廉租房”在内的“政府公共租赁住房”，确保城市低收入家庭有房住。

　　提案认为要大力发展房屋租赁市场，既有政策性住房保障性质的廉租房、出租型经济适用房，也有普通商品房性质的住房租赁，建立和完善多元化的房屋供应体系，促进住房市场由“以售为主”向“以租为主”转化，引导全社会有买有租。

　　建议扩大廉租房优惠对象

　　来自北京团的全国人大代表闫傲霜认为，在现有条件下，解决低收入城市居民的住房问题，首先应通过廉租房政策进行过渡。在国家建立起一个低成本、高效率的社会福利住房体系后，再逐步向买房转换。闫傲霜建议，未来廉租房的照顾对象要逐步过渡到面向更多住房有困难的群体，如低保户、生活有特殊困难的群体、新参加工作的国家公务员等，形成高中低档不同层次的社会住房福利体系。

记者 廖卫华

编辑： 邱波 [关闭窗口]